日前,国务院研究中心研究员程国强博士在今年的中国粮油财富论坛会议上,再次对稻谷托市收购改革提出了更加细致的方案建议。根据演讲内容,可以总结为三种方案:
1、不分品种,统一价格;
2、调低价格,配套补贴;
3、延迟托市时间。
同时,更有粮食专家分析预测:若取消托市,稻价将迎来跳楼时刻,每斤将下跌0.5元。
1、不区分稻谷品种,统一价格水平。
程国强建议,今后只公布稻谷最低收购价,不再分别设定早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价。但考虑到品种间的差异,粳稻和籼稻可保留一定质量差价,建议粳稻价格可比国家公布的稻谷最低收购价高0.05元/斤。
2、2018年调低价格,并配套给予粮农基本收益补偿。
建议2018年可将稻谷最低收购价调低至1.20元/斤(其中粳稻1.25元/斤),并配套给予粮农基本收益补偿(每亩的补贴水平大致与玉米补贴相当)。
3、明年托市收购启动延迟一个月。
建议将最低收购价政策启动时间向后推迟1个月,给予各类市场主体入市收购新粮的足够时间。
需要注意的是,陈锡文上月建议取消主产区的小麦、稻谷最低收购价格制度,按生产成本加补贴的办法,实行“市场定价,价补分离”政策,建议按每斤稻谷补贴0.1元、其中黑龙江每斤补贴0.15元。
目前关于2018年稻谷收购政策变化,国家粮食主管部门尚未发布相关政策,所以未来稻谷走势仍有两个方向:继续托市、取消托市。
如果一旦取消托市政策,那么明年的稻米市场会如何变化?
据广东华南粮食交易中心胡锋分析认为,若取消托市,早稻价格有可能学玉米跌回10年前,下跌幅度预计在当前价位下调1000元/吨。至于,中晚籼稻,由于托市力度不大,取消托市之后,价格跌幅相对会小很多。但是,东北粳稻这些年过于依赖于托市,如果托市政策一旦取消,价格就会血崩。