2018年的农业补帖有哪些调整?又有哪些特点?最近哪些农业补贴要开始申领了呢?中国乡村之声特约评论员孙立武分析:
孙立武:农业补贴是农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具。从本月开始,新的农业补贴申请就要启动了,不知道您准备好没?和2017年相比,2018年的农业补贴做出了不少调整。
首先,2018年农业补贴对申报人要求更严格了,申请人必须要具有企业法人资格,而且经营必须要满一年以上。另外,申请人必须能够具有持续的经营管理能力;还有,凡是有不良诚信记录以及被列入黑名单、扶持政策之外的其他农业经营项目都不能够拿到补贴。
另外,2018年农业补贴的资金和数量也有一些变化。可以预见,2018年农业补贴仍是呈上涨趋势,不过这其中的涨幅并不是很大,因为当前国家最重要的是供给侧改革,按当前惠农补贴数额来说,也是结构调整问题,并不是增量问题。
不过,进行产业结构调整,就要鼓励新产业的发展,因此,2018年,农业补贴的项目数量会明显增多。例如,农业综合开发和农业产业化经营项目,对所有合作社和家庭农场都敞开大门,只要在相关部门登记过,都可以申请项目,并且申报材料更简单。类似这样的项目支持在2018年还会增加,目的就是要把产业扶起来。
那么,2018年农业补贴会偏向哪些产业呢?可以说,2018年农业补贴正在往这3个方向转变,一个是补贴更环保的产业,一个是补贴更有生产效率的产业,还有一个是补贴有利于加强食品安全的产业。也就是说,未来农业补贴的主要改革方向,是建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。
除了绿色生态以外,2018年农业补贴还将继续保持“精准性”的特点,也就是对不同规模的农户进行差异化补贴,更好地发挥农业补贴对农户生产的激励作用。除此之外,2018年农业补贴还将实现“先建后补”,也就是说一些项目补贴申请要先自行筹集资金,之后进行报账报销。
所以农民朋友一定要多关注当地的农业政策动态,及时了解农业补贴的最新规定。一月份,一些农业项目补贴已经开始申请了,比如农民合作社示范社项目申报、耕地保护与质量提升补助项目申报等,2月份,水产品苗种繁育及养殖示范场项目申报,以及秸秆养畜项目申报也要开始了。需要的朋友要提前准备,2017年没把握好的农业补贴项目,2018年咱们一定要拿到手!
2018年31个农业项目申报指南
1.农民合作社示范社项目申报
申报时间:1-6月
申报口径:农业部农村经济体制与经营管理司
申报范围:省级示范社
2.耕地保护与质量提升补助项目申报
申报时间:1-3月
申报口径:农业部发展计划司
申报范围:耕地质量提升综合技术
3.水产品苗种繁育及养殖示范场项目申报
申报时间:2-6月
申报口径:农业部、国家农业综合开发办公室
申报范围:水产苗种繁育基地及健康养殖示范场
4.秸秆养畜项目申报
申报时间:2-6月
申报口径:农业部、国家农业综合开发办公室
申报范围:牛、肉、羊优势产业
5.基层农技推广体系改革与建设补助项目申报
申报时间:2-3月
申报口径:农业部财务司
申报范围:农技推广
6.现代农业产业园项目申报
申报时间:3-4月
申报口径:农业部、财政部
申报范围:优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区
7.粮棉油糖高产创建项目申报
申报时间:3-5月
申报口径:农业部、财政部
申报范围:粮棉油糖高产创建、菜果茶标准化创建
8.农机购置补贴项目申报
申报时间:3-5月
申报口径:农业部、财政部
申报范围:以绿色生态为导向的相关试点
9.农业资源及生态保护补助项目申报
申报时间:3-5月
申报口径:农业部、财政部
申报范围:耕地质量提升、草原禁牧补助、草原生态修复治理、渔业资源保护等支出
10.农业生产救灾资金项目申报
申报时间:3-5月
申报口径:农业部、财政部
申报范围:小麦“一喷三防”、草原鼠害防治、边境草原防火隔离带
11.农业生产全程社会化服务项目申报
申报时间:4-12月
申报口径:农业部、财政部
申报范围:粮、棉、油、糖等主要农产品生产全程社会化服务
12.测土配方施肥补助项目申报
申报时间:4月前
申报口径:农业部、财政部
申报范围:测土配方肥补助
13.农产品产地初加工补助项目申报
申报时间:4月前
申报口径:农业部财务司
申报范围:马铃薯贮藏窖、果蔬保鲜库和烘干设施
14.田园综合体建设项目申报
申报时间:5-6月
申报口径:财政部
申报范围:生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系
15.物流业转型升级项目申报
申报时间:5月
申报口径:国家发展改革委员会
申报范围:物流工程的建设、完善
16.国家农业全产业链开发创新示范区项目申报
申报时间:6-7月
申报口径:农业部办公厅、国家农业综合开发办公室
申报范围:国家现代农业示范区或农业综合开发现代农业园区试点项目所在县(市、区)
17.国家农业综合开发产业化发展项目申报
申报时间:6-7月
申报口径:国家农业综合开发办公室
申报范围:专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业
18.现代青年农场主计划项目申报
申报时间:6-8月
申报口径:农业部科技教育司
申报范围:现代青年农场主培育
19.产城融合示范区项目申报
申报时间:7-8月
申报口径:国家发展改革委员会
申报范围:现代农业产业园项目
20.农业部主食加工业示范企业申报
申报时间:7-9月
申报口径:农业部办公厅
申报范围:以农产品为原料的主食加工企业
21.新型职业农民培育项目申报
申报时间:7-8月
申报口径:农业部办公厅
申报范围:新型农业经营主体
22.国家农业综合开发产业融合项目申报
申报时间:7-10月
申报口径:农业部、国家农业综合开发办公室
申报范围:产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目
23.“杰出青年农业科学家”资助项目申报
申报时间:7-10月
申报口径:农业部人事劳动司
申报范围:青年农业从业人员
24.“全国杰出农村实用人才”资助项目申报
申报时间:8-10月
申报口径:中国农学会
申报范围:种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等
25.农业综合开发林业示范项目申报
申报时间:8月-2019年6月
申报口径:国家林业局、国家农业综合开发办公室
申报范围:木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目
26.国家农业综合开发项目申报
申报时间:8-12月
申报口径:农业部、国家农业综合开发办公室
申报范围:农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目
27.区域生态循环农业示范项目申报
申报时间:8-12月
申报口径:农业部、国家农业综合开发办公室
申报范围:农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容
28.国家级稻渔综合种养示范区项目申报
申报时间:9-12月
申报口径:农业部、国家农业综合开发办公室
申报范围:稻田、冬闲田资源丰富的稻渔综合种养优势区域
29.农民工等人员返乡创业行动计划申报
申报时间:12月31日前
申报口径:农业部等五部委
申报范围:落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设
30.农业综合开发存量资金土地治理项目申报
申报时间:2019年3月前
申报口径:国家农业综合开发办公室
申报范围:高标准农田建设、生态综合治理、中型灌区节水配套改造
31.现代种业提升工程农作物种子项目申报
申报时间:2019年1月前
申报口径:农业部
申报范围:种质资源保护利用、育种创新基地、品种测试、制(繁)种基地