2018年3月21日,我市召开了农业转基因生物安全管理工作会,参加会议的人员有市农业局相关处室、各区农业行政主管部门有关领导、市区种子管理机构执法人员以及北京市实施转基因生物安全评价项目单位和转基因原料进口加工单位的负责人。市农业局郑渝副局长、农业部转基因生物安全管理办公室及知识产权处张宪法调研员、北京市种子管理站贾希海书记出席了会议。会议由北京市农业转基因生物安全管理办公室主任程晓仙主持。
首先,会议安排了转基因安全工作情况及经验交流。北京奥瑞金种业有限公司、北京农林科学院、先正达生物技术有限公司三个单位的代表与大家交流了转基因科研项目的管理、试验操作及安全措施等方面的具体做法和工作经验。顺义区种子管理站向大家介绍了2017年转基因安全执法监管方面开展的具体工作内容、监管措施及存在的问题,通过交流,参会者相互学习了其他单位一些好的工作方法和经验,达到了相互学习、相互促进、共同提高的目的。
北京市农业局科教处肖长坤副处长就2017年全市农业转基因生物安全管理工作进行了总结报告。按照农业部的有关要求,2017年我市重点从农业转基因生物安全评价试验监管、品种区试审定环节监管、市场销售产品的农业转基因成分抽检、制种基地及生产田检查等方面入手,加强农业转基因生物安全监督管理工作,取得了显著成效,使我市农业转基因生物技术研究、试验、生产、经营和加工等规范有序,为我北京市农业转基因生物产业健康发展提供了有效保障。
同时,为了确保我市2018年度转基因安全监管工作顺利开展,会议下发了“2018年北京市农业转基因生物安全监管工作方案”,肖处长对2018年工作进行了安排部署,提出了通过进一步强化监管责任,规范农业转基因生物研究、试验、生产、进口、加工、经营等行为,提高我市农业转基因生物安全管理和公共服务能力的工作目标,分别对种子管理机构、实施转基因生物安全评价项目单位、转基因原料进口加工单位下达了工作任务,并根据针对转基因项目研发、品种审定、种子生产销售、大田生产、进口、加工、标识等环节的监管提出了具体工作措施。要求转基因监管工作必须做到强化属地管理制度,落实主体责任,建档分级监管,加大案件处罚及曝光力度,主动接受社会监督。
农业部转基因生物安全管理办公室及知识产权处张宪法调研员和北京市农业转基因生物安全管理办公室程晓仙主任分别在会上发言。张处长对我市转基因生物安全监管工作给予了充分的肯定,介绍了全国转基因监管的形势及部分省市的做法。总体来看,近年来我国转基因生物安全监管发生重大变化,一是监管工作由被动到主动,农业部门通过新闻发布、官方微信、官方微博等多渠道进行信息公开与舆情应对,面对公众更加自信;二是转基因科研单位、加工企业更加自律,从业者法律意识逐渐增强,转基因研发及加工逐步规范;三是转基因执法队伍的能力水平大大提高,执法体系更加完善,执法手段更加科学;四是科普传播、舆情引导工作大踏步前进。张处长强调转基因监管工作仍需高度重视,希望北京市各级农业行政主管部门在全市统一部署下,以高度的责任感抓好监管工作的具体落实,做到全流程可追溯,确保北京市转基因工作更上一台阶。程处长强调了2018年我市转基因安全监管工作的重点目标,要做到底数清、情况明,在全市范围认真开展调查,摸清我市转基因研究及加工现状; 管理部门要强化责任意识,任务层层落实,责任层层追究,确保监管工作落实到位,监管不留死角;针对研发单位、加工企业、管理部门开展法律法规及相关技术培训;面向校园、社区、农村等广泛开展转基因科普宣传,帮助公众科学理性认识转基因。
最后,郑渝副局长作了总结讲话,对全市转基因安全监管工作提出了三点要求:一是加强自律内控意识,研发单位要切实担负起主体责任,建立单位内部安全管理制度,落实各项安全控制措施,依法开展农业转基因生物研究和安全评价试验;二是提高执法能力,明确责任,落实属地管理和行业监管,加大违法案件查处力度;三是提高服务水平,为企业提供良好的发展环境,向市民进行转基因科普知识宣传,创造科学、理性的舆论环境。
此次会议全面总结了我市2017年转基因生物安全管理工作成效,部署了2018年转基因管理工作的具体任务,明确了各区农业行政主管部门及种子管理机构的监管责任,提出了转基因监管工作的相关要求,进一步强化了转基因科研单位及加工企业的法律意识及责任意识,为我市2018年转基因生物安全管理工作的顺利开展奠定了基础。