随着春耕生产临近，农民朋友纷纷咨询今年良种补贴政策和具体的实施办法。记者从自治区农业厅了解到，2008年，我区只有部分小麦种植户、棉花种植户享受到了良种补贴政策，今年国家对我区农作物良种补贴面积和范围将进一步扩大，小麦、玉米、水稻和棉花实行良种补贴全覆盖。记者就此连线自治区农业厅副厅长李洪运，就农民朋友关心的问题作解答。
良种补贴范围由特惠制变为普惠制
问：不少农民朋友询问，今年国家实施良种补贴的具体内容是什么？
嘉宾：良种补贴是指国家对农民选用优质农作物良种而给予的补贴。2009年，国家对新疆农作物良种补贴由原来的小麦、水稻和棉花，增加到现在的小麦、玉米、水稻和棉花，补贴范围也由原来的特惠制变为现在的普惠制，对所有种植小麦、玉米、水稻和棉花良种的农民实行全覆盖补贴。实施农作物良种补贴的目的是鼓励农民使用优良品种，加快优质良种推广步伐，促进农业稳定发展和农民持续增收。
今年政府公开推介小麦、玉米和水稻良种
问：良种补贴品种应该如何确定，我区今年的供种企业有哪几家？
嘉宾：小麦、玉米、水稻和棉花品种的确定是通过“两上两下”的方式进行，即按照“上下结合、自治区审定”的原则，由项目县（市）根据当地农作物生产实际情况，对主栽优良品种进行统计，上报地（州、市）农业局，经核实、审定、汇总后，向自治区农业厅上报推介。自治区农业厅对各地推介品种再次进行统计、审核，并在符合国家有关扶持政策的前提下，优先选择、确定生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的优良品种。
今年，我区的小麦、玉米和水稻主导品种已通过各种渠道公开向社会发布。2009年我区小麦、玉米和水稻补贴工作是实行政府公开推介良种，农民自愿购买的方式进行，没有进行招投标工作。棉花实行了招投标工作，全区（地方）共确定中标企业46家，供种价格是根据品种性能、种子生产成本和当年物价变化情况综合确定的，各地农民朋友可向当地种子管理部门咨询具体价格。从2010年开始，我区棉花良种补贴将取消招投标，采取政府公开推介良种，农民自愿购买的方式进行。
水稻良种补贴标准为1亩地15元，资金发放实行“一卡通”
嘉宾：今年，国家农作物良种补贴实施意见已于2009年3月出台，其中水稻良种补贴标准为1亩地15元，小麦和玉米为1亩10元，棉花1亩15元。小麦、玉米、水稻和棉花具体补贴面积由村委会对农户种植面积进行统计，张榜公示后上报乡镇人民政府，乡镇人民政府汇总核实后上报地（州、市）农业局、财政局。最后，自治区农业厅、财政厅将组织相关部门再次进行面积、品种的审核，最终确定各作物的补贴面积。
今年，我区小麦、玉米、水稻和棉花良种补贴资金主要由中央财政拨付。补贴资金由自治区财政拨付到县（市）、乡（镇）财政，并由乡（镇）直接向农民兑付或通过“一卡通”发放给农民。良种补贴项目资金是中央财政补贴资金，实行专款专用，任何单位和个人不得虚报、套取，更不能截留或用于其他债务的抵扣。（新疆日报 赵军）
