春播在即，良种推广和种子安全又一次成为社会各界所关注的话题。2009年是我省实施“千亿斤粮食产能工程”的开局之年，良种推广和种子安全成为粮食丰产，农民增收的基础和保障。近日，本报记者就如何推广良种，强化种子管理采访了省种子管理局局长康忠宝。
种子经营体系覆盖全省种子供应充足
据康局长介绍，目前，我省农作物播种面积在1.8亿亩以上，其中，粮食面积在1.65亿亩以上，常年用种量约12亿公斤。从种子供需情况看，2009年用种形式为数量足、品种全、质量好，约有1.4亿公斤玉米种子，3亿公斤大豆种子，1.98亿公斤水稻种子、6600万公斤小麦种子供应今年的春耕生产，完全可以满足用种需求。
从市场情况看，种子经营推广体系覆盖了县、乡、村。168家大型种子企业，6000多家种子门市，遍布了我省的乡镇村屯，农民选购种子更加方便快捷。基于此，省种子管理局将进一步加大对的宏观调控力度，千方百计保证良种供应，为农业生产保驾护航。
三项措施确保良种下地
种子是农民收成的命脉，应用良种是农业增产、农民增收的关键。今年，省种子管理局将重点采取三项措施，保证良种下地。
第一，大力选育推广优良品种。年初，高标准制定推广了玉米、大豆、水稻、小麦等6种主要农作物的84个新品种，这些新品种投入农业生产，将进一步增加粮食产量、改善农产品质量、增加农民收入。目前，我省良种覆盖率达98%以上。
第二，坚持适地适种，引导农民科学选种。今年，我省制定了《黑龙江省2009年四大粮食作物优良品种区域布局规划》，在全省六个积温带分别确定了玉米、大豆、水稻、小麦等粮食作物主栽品种、搭配品种和苗头品种，并充分利用各种宣传手段，引导农民科学选种、适地适种。第三，开展种子市场治理整顿行动，进一步规范市场秩序，为良种下地提供保障。各级种子管理机构在春耕播种前要重点打击无证经营、未审先推、侵犯品种权、虚假注册、制售假劣种子的违法行为，让农民使上放心种子。
规范种子企业经营行为 健全种子市场秩序
目前，我省基本建立起规范、健康、有序的种子市场秩序。今年，省种子管理局将按照《种子法》，从八个方面重点规范种子企业经营行为。
一是种子企业要具备种子经营条件，具有《农作物种子经营许可证》，分支机构和具有委托代销、分装销售资格的企业要按规定备案；二是经销的主要农作物品种要经过国家或省审定通过；三是销售的种子要附有标签，标签内容要符合有关规定；四是种子质量要合格；五是经营的保护品种不侵权；六是要建立种子经营档案；七是种子包装要合法；八是销售的种子要适合当地种植。
“五关”长效机制 确保农业用种安全
“当前，种子经营多元化、品种复杂化，给种子监管带来了一定难度。加强种子市场监管，保障农民用上放心种子是种子管理机构的重要职责。”康忠宝说。
如何加大对种子市场的监管，让农民使上放心种子呢？省种子管理局制定了严把“五关”的长效机制便迎刃而解。
一是制定了严格的审查审批制度，严把种子企业市场准入关；二是定期开展全省主要农作物种子生产田检查，严把种子生产关；三是定期开展种子市场大检查，严把种子流通关；四是定期对在库种子和市场流通的种子，开展普查和抽查活动，严把种子质量关；五是制定品种区域布局规划，严把种植关。
严厉打击假劣种子 切实维护农民利益
今年，省种子管理局将进一步加大工作力度，严防假种坑农，严打经营假劣种子行为。在备春耕重点农时开展种子市场专项治理行动，把种子生产、经营集散地作为打击假冒伪劣的主战场，将信誉差、屡查屡犯的种子经营户作为工作重点，把玉米、大豆、水稻、小麦作为检查重点，加大宣传力度，把性质恶劣、影响大的案件，及时暴光，从而增强震慑力，营造强大声势。另外，要加大对生产经销假冒伪劣种子、未审定品种的查处力度，对大案要案要抓源头、端窝点，对涉嫌刑事犯罪的，及时移交司法机关依法追究刑事责任，并利用新闻媒体及时对大案要案进行暴光。
另外，从3月9日开始至4月中旬，省种子管理局成立五个督导检查组，进行不间断的巡回督导检查。此外，每周一为局长接待日，来上访农民由值班局长亲自接待，管理科值班人员协助接待并记录。管理科设专人值班接待农民来信来访来电，并做好全省种子市场打假打劣相关信息的汇总工作，从而维护农民权益，为今年粮食和农业稳步发展提供保障。
