四川省开江县专项治理惠农资金发放

 

    张钶

 

    “当时我只想应个急，就虚报了退耕还林土地面积，将退耕还林补助款以土地租金的名目发给了群众。但是一个月后，我又补齐资金作为退耕还林补助款，还给了群众。”近日，在四川省开江县新宁镇纪委办公室里，该镇林桐山村社会事务员余某某懊悔不已。

 

    6月底，开江县全面启动惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作，要求各乡镇采取“一户一表、逐户采集、当面核实”的方式，既摸清楚每户群众“一卡通”办了多少、卡在哪里、谁在用卡，又要把补贴资金有哪些、是多少、在哪里、怎么领弄明白，做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”。

 

    同时，按照省纪委监委《关于限期主动说清问题的通告》要求，持续深化“清源行动”，通过电视、广播、网络等向社会发布公告，督促党员干部及其他人员主动说清问题。

 

    余某某不仅是林桐山村的社会事务员，也是该村的银杏种植大户。从2010年开始，他就在当地承包了59亩耕地进行银杏种植，按照每亩田400元、每亩土200元的标准支付农户租金。

 

    2016年，因资金紧张，余某某无力支付耕地租金。恰逢其承包的部分耕地纳入了2015年退耕还林指标，财政补贴每亩500元。面对租金“缺口”，余某某心生一计：先以土地租金的名目，将退耕还林补助款支付给农户，等资金凑齐了，再支付退耕还林补助款。

 

    “我承包的耕地中只有29亩土地符合退耕还林范围，剩下的30亩农田不在范围内。为了凑齐租金，我就拿田充土，将59亩一起纳入了退耕还林指标中。”因当时审核机制不完善，余某某以亲朋好友的名义办理了退耕还林补助款存折，套取了2.95万元退耕还林补助资金，以现金的方式支付给了群众“土地租金”。

 

    一个月后，余某某出售了银杏苗，凑齐了资金，又通过现金的方式支付给了农户“退耕还林补助款”。

 

    两次支付、两笔资金，余某某一分未取，但虚报冒领退耕还林补助资金的违纪行为却真实存在，犹如一根鱼刺卡在喉咙里，拔不出来也吞不下去。

 

    “这件事就像一块大石头一直压在我的心上。镇上召开了‘一卡通’专项治理部署会，银行拿来了财政补贴资金明细台账，我真的慌了，就想着主动坦白，争取宽大处理。”在部署会召开后，余某某就带着虚报的30亩退耕还林补助款，找到镇纪委主动说清了问题。

 

    开江县纪委书记王新亭表示：“虚报冒领、骗取套取，究其原因就是监督管理的缺失。各级纪检监察组织要切实做好‘监督的再监督’，统筹推进、稳步实施，实现惠民惠农财政补贴资金从‘面上掌握’到‘精准到人’‘精准到卡’的完美转变。”