——国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程综述
何菁本报记者郑海燕
“有技术就是摇钱树，没技术就是洋槐树。”近日，在四川省苍溪县元坝镇将军村国家开放大学猕猴桃种植教学实践基地，前来观摩学习的学员罗全明打趣地对正在现场传授猕猴桃修枝技术的“土专家”闫书贵说。
罗全明受益于教育部“长征带”教育精准扶贫培养计划。为充分发挥自身教育资源丰富与系统办学平台优势，国家开放大学于2017年4月启动实施了“长征带”教育精准扶贫工程，对红军长征路沿线12个省（自治区、直辖市）25个国家级贫困县开展教育帮扶，自筹资金免费为乡村基层干部提供继续教育机会，并免费为建档立卡贫困人员开展学历教育、职业技能培训，设立专项奖学金、助学金资助学生完成学业，为“长征带”贫困县培育了一批新型职业农民，实现了教育精准扶贫。
围绕“长征带”免费培养大学生
据国家开放大学党委副书记刘臣介绍，该计划是针对当年红军长征沿线老区开展的学历提升培养计划，一是免费培养乡村基层干部，对贫困县的乡镇干部、村两委班子成员，实行免试注册入学，免费接收专、本科学历继续教育，加强乡村基层政权建设，培养脱贫致富带头人；二是对有能力、有愿望上大学，但由于家庭贫困，没有机会上大学的建档立卡贫困人员，提供免费接受专、本科学历继续教育；三是免费培养行业企业急需的技能人才，该校与有关行业企业合作开设课程，招收贫困县学生免费入学，实现“边工作、边学习”、“招生即招工，入学即就业”；四是围绕当地的特色、支柱产业，面向进城农民工、农村富余劳动力等广大务工人员群体，免费开展各类职业培训和技能培训；五是设立专项奖学金、助学金，激励和帮助贫困学生顺利完成学业；六是援建信息化基础设施，免费推送各类优质学习资源，资助建设教育精准扶贫基地，服务当地经济社会发展。
刘臣说，国开大以“长征带”教育精准扶贫工程为抓手，通过项目拉动、对口支援、学费减免及奖学金、助学金资助，有针对性地开展学历提升和职业技能培训，援建信息化基础设施，共享优质资源等多种形式，全面落实教育部部署的教育精准扶贫计划，取得了阶段性成果。截至2018年底，累计投入2000余万元，惠及2.5万余名当地受援学生和贫困人口，提升了基层学习中心办学能力，加强了国家开放大学系统凝聚力。
结合产业因地制宜因材施教
据国开大四川分部苍溪县学习中心校长车孟良介绍，苍溪是红四方面军长征出发地，也是中国红心猕猴桃第一县，拥有“中国雪梨之乡”美誉，有独特的产业和教学资源优势。该计划自2017年5月起在四川分部苍溪、壤塘两地学习中心开始实施，四川分部充分发挥电大开放办学、系统运作、资源共享的优势特色，深化教学改革，在学历提升项目实施“网络+面授+实践”的混合教学模式，开展线上、线下教学活动及教学支持服务，经过一年多的培训实践，成效显著。截至2018年10月底，国家开放大学合计拨付到苍溪、壤塘两地的专项援助经费已近200万元，针对基层干部和建档立卡贫困户的学历提升项目累计招生470人。
为将培养计划落到实处，打造出精品特色课程，培育出一批学以致用的农村实用技术人才，该县学习中心以国家开放大学总部支持项目为拉动点，与县委组织部“农村基层干部培养工程（千人计划）”相融合，促进国家开放大学总部和苍溪县委组织部共同出资资助当地乡镇基层干部就读开放教育，为当地乡村振兴和人才储备夯实基础。
同时，他们因地制宜，结合当地实际有针对性地开设了地方特色课程，培养了一批乡土技术人才，有效满足了乡村振兴、脱贫致富等实际需求。他们积极探索地方性课程建设，编写地方适用教材；开设田间课堂，创立农学专家和当地种植大户共同讲授课程的教学模式；开展电商课堂，打造农副产品销售新渠道；免费开展社区教育专干培训、扶贫产业发展所需要的职业技能培训，获得学员的一致好评。
在该县“电商教学实践基地”，记者看到可容纳上百人的教室座无虚席，学员们一边认真听讲一边在笔记本上记录着老师讲述的新知识和技术要点。在这里，授课老师不仅对学员们进行电商运营基本知识培训，让他们掌握电商销售技巧，还为他们搭建对接平台，探索出“电商+产品销售”、“电商+人才培育”、“电商+小农经济”、“电商+农业企业”及“电商+合作社”5个发展模式，较好地解决学员在实践过程中遇到的现实难题。
同时，学习中心还依托农民夜校建立了乡镇学员小组协作学习的“学习室”，依托产业园、种植养殖基地建立了多个学员教学实践基地，在改善了乡村学员学习条件的同时，也培养了一批带富能手。
产业园带小庭院助农致富
在农民夜校，正在授课的苍溪县委组织部部长何宁说，通过系统训练后，该校涌现出一批致富能力和辐射示范引领作用强的学员，他们来自农村，有很好的示范效应。县里将充分发挥他们的示范带头作用，逐步让他们登上国开大的讲台，通过言传身教带动更多的人发家致富。
2017级秋季畜牧专科班学员向海宗是石马镇红凤村、中华村联合党总支部书记，为解决村里32户贫困户116人的就业问题，向海宗在学习中心不仅学习畜牧养殖课程，还专门学习管理学课程和猕猴桃种植技术，回到村里后他流转了263亩土地建立了猕猴桃产业园，采用“统一规划、统一开挖、统一放线、统一技术、统一种植”的“五统一”管理模式进行科学管理，并开堂授课，现学现卖，发展循环经济，带领村民共同致富。
他在带领村民发展产业园的同时，还鼓励村民在自家小院种植猕猴桃发展庭院经济，这样村民不仅有骨干产业也有自己的小产业，可实现持续创收、增收。在向海宗的推动下，通过“大产业园带动小庭院”的发展模式，全村新建小庭院102户，户均达1亩以上，产业园建立仅一年多时间，全村户均增值0.82万元，实现了“户户有庭院，家家有产业”的发展目标。
与此同时，向海宗还引进2名返乡创业人员，在村里建立了中药材基地和机制木炭厂，解决了17户贫困户74人的就业问题，有效增加集体经济收入10万元。
苍溪县教育委员会督学罗荣礼介绍说，自“长征带”教育扶贫学历项目开展以来，苍溪已取得不俗的成绩，仅2017年秋季，该项目共招生专、本科学员227人，其中专科198人，本科29人；2018年招收专、本科175人，其中专科143人，本科32人；招收全免费的建档立卡贫困户29人，为助推地方经济社会发展培育了一批有技术、留得住、能致富的新型职业农民。
刘臣表示，只有不忘教育的初心，才能赢得乡村的振兴。服务于“长征带”扶贫工程，把大学办进乡村，就是教育人的初心，也是国家开放大学体系前进的不竭动力。国开大下一步将继续落实“长征带”扶贫工程的各项措施，启动教师信息技术培训和电子商务培训项目；援建计算机机房、云教室、国开韬奋书屋和数字化学习资源中心示范项目，充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用。
