为扎实抓好农作物种子市场监管,新年伊始,务川自治县着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理,突出源头治理、市场监管、服务指导、制度建设,制定《务川自治县2019年农作物种子监管方案》,狠抓生产、流通和安全使用三个环节的监督管理,从立春开始,在全县范围内深入开展以杂交水稻、玉米“两杂”种子、辣椒种子等农作物种子市场监管,严厉打击制售假劣种子不法行为,切实维护农种植户合法权益,切实保障农业生产特别是春耕生产用种安全。
一是突出监管重点,建立联动机制。以农作物“两杂”种子、辣椒种子市场经营为重点,着重查处市场经营主体销售种子未备案、未审(登记)先推、无固定经营场所、走村窜寨、超范围推广、违法销售退出品种、种子包装标签不规范、未建立经营档案、未开具销售有效凭证等违法违规行为;高度关注辣椒“订单”种植基地、种植大户种子供给问题,检查辣椒生产经营主体是否与农户签订收购合同、是否具有相应种子(种苗)生产经营资质,提供的种子(种苗)质量是否达标等问题,从源头保障种植农户用上质量合格的种子(种苗)。
二是强化宣传引导,营造声势。进一步加强组织领导,充分发挥舆论宣传在种子市场专项监管中的导向和监督作用,通过网络、电视、报刊等媒体和悬挂横幅标语,印发宣传单等形式,大力宣传种子法律法规和涉农政策以及识别假劣种子常识,在全县范围内形成关心和支持种子打假舆论氛围。
三是规范经营,强化种子备案登记。坚持登记在先、经营在后,对2019年在全县范围内经营农作物种子的生产企业、代销经营网点(户)经营的各类农作物种子依法登记,推行持证经营,强化售后服务和质量质量监管;对经营未登记备案种子、未审先推种子、白皮种子、流窜经营种子等违规违法经营行为一律依法查处,严厉打击。
四是密切配合,强化协同作战。着力“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”,县农牧局联合县综合执法、市场监管等部门,采取“联动、互查、集中会审”的形式,重点抓好镇乡(街道)、村种子经营网点(户)种子打假工作,同时强化源头管理,严把市场准入关,使假劣种子坑农害农现象得到根本遏制。
五是着眼长远,强化标本兼治。着力构建种子市场监管长效机制,综合运用法律、市场、行政、舆论等手段加强农作物种子市场监管,提高种植农户自我保护能力和种子经营业主守法意识;建立健全工作机制,加强执法队伍建设,形成种子市场监管执法合力。