山西省农业农村厅办公室关于印发《2019年山西省推进现代种业发展工作要点》的通知
各市农业农村局、畜牧兽医局（中心）、厅属有关单位：
附件
2019年山西省推进现代种业发展工作要点
2019年山西省推进现代种业发展工作的总体思路是：全面贯彻落实省委农村工作会议、全省农业农村工作会议部署，围绕全面建成小康社会的总要求，深化种业体制机制改革，突出抓重点、补短板、强弱项，强化科技创新、制度创新、政策创新、工作创新，优化种业发展环境，统筹推进农作物和畜禽种业发展，提升种业自主创新力、持续发展力和市场竞争力，保障主要农畜产品有效供给，为全面推进乡村产业振兴，推进农业农村现代化提供有力支撑。重点做好以下工作。
一、加强种质资源保护
1.加强农作物种质资源的收集保存。做好农作物种质资源收集引进、生活力监测、繁殖更新、入库保存工作。加强对仍在种植的地方品种和濒临灭绝的野生资源及野生近缘种收集保护。对新收集的资源进行编目、入库（圃）保存。重点对10年以上的种质资源进行芽率监测，确保种质资源的安全保存。更新种质库中保存的20年以上、芽率达到预警界限的大豆资源。完成杂粮作物种质资源普查、搜集工作，系统深入研究作物种质资源中基因多样性水平、利用价值及利用前景。
2.加强农作物种质性状深度鉴定与评价。围绕黍稷、苦荞、燕麦、荞麦等特色作物，开展高产、优质、抗旱、耐盐碱、抗寒、抗病虫等重要性状和杂种优势基因组研究，发掘鉴定控制育种重要性状的基因，开展优质基因筛选、新型育种体系构建的研究。发挥好种质资源的定向服务、专题服务、引领服务作用。
3.加强畜禽种质资源保护和研究。重点加强对晋南牛、马身猪、广灵驴、边鸡、太行山羊和北方中蜂6个国家级保护品种的保护和研究。加强对山西黑猪、太原花猪、吕梁黑山羊、灵丘青背山羊、晋中绵羊和晋南驴等省级保护品种的保护和研究，推进在原产地组建保种群，建立保护场和保护区。推广电子耳标植入技术和生产性能测定技术。按照国家有关要求，完成晋南牛冷冻胚胎和冷冻精液、马身猪冷冻精液和体组织的入库和备份工作。
4.加强道地药材和蚕桑种质资源保护。开展连翘、黄芩、党参、远志、黄芪、苦参、柴胡等道地药材原种保存、传统品种提纯复壮、扩繁和展示示范。在太行山、太岳山、恒山、晋南边山丘陵区等四大中药材区域，主要道地药材、传统品种至少建设1个以上种子种苗繁育基地，保证中药材种源纯正、品质优良，提升优良种子（苗）供应能力。加强蚕桑种质资源保护。建立桑树种质资源圃，对360个桑树种质资源开展保护；对现有的96个特色蚕品种资源开展饲育保种，
5.提升遗传资源信息管理工作。注重新征集资源和更新资源在繁殖过程中各种指标和性状进行数据采集，扩充种质资源数据库。加快推进种质资源信息向全社会免费开放查询。推进畜禽遗传资源信息登记和品种登记工作以及与国家相关管理平台的对接。
二、推进良种科研攻关，加快种业创新
6.加快特色杂粮作物新品种选育。打造通量化、规模化、自动化和精准化的作物分子改良研发平台，促进全省分子育种研发尽快融入到国家作物种质创新与分子育种体系中。选育适应山西不同生态类型区的高产、优质、专用、多抗、广适杂粮作物新品种，力争选育杂粮新品种30个，完成品种登记15个。
7.加强道地药材新品种选育研究。围绕道地药材或优势中药材品种，加大科研联合攻关力度，将传统与现代育种技术相结合，选育2-3个道地性强、药效明显、质量稳定的新品种。
8.开展水果品种的选育研究。加大苹果、梨、葡萄、桃、杏等七大主栽水果芽变选种力度，优化果树品种结构。
9.加强畜禽品种创新研究。持续围绕全省当家品种开展特色基因研究，鉴定一批功能确切、效应显著的主效基因和SNP。启动太行山羊、边鸡等遗传资源的品系培育工作，推进“晋南牛”、“山晋黑猪”、“吕梁山猪”等新品种培育，加快晋汾白猪全基因组选种。
10.强化品种创新服务。拓宽品种试验渠道，规范品种试验程序和管理，严格落实主要农作物品种审定制度，做好引种备案工作，提升审定品种质量。加强品种登记管理，开展登记品种跟踪评价，提高登记工作水平。做好主推品种筛选推介工作，加快品种更新换代，推动全省主要作物品种更新率达到35%，抗旱节水良种普及率达到87%，用品种的升级换代引领全省现代农业发展。
三、抓好种业基地和重点工程建设
11.扎实推进农作物种业工程项目建设。落实国家南繁科研育种基地建设规划和粮食安全省长责任制南繁建设考核要求，加快推进山西省南繁科研育种基地生产生活配套设施建设，搭建省级科研育种创新公共服务平台。加强特色良种繁育基地建设，加快培育区域性良种繁育基地，抓好谷子、荞麦、莜麦、黍子等特色杂粮品种提纯复壮和马铃薯、小麦良种繁育，确保特色良种有效供给。科学谋划种业重点工程建设项目，做好国家现代种业提升工程项目储备工作，加强在建项目调度和监督管理。
12.组织实施现代畜禽种业提升工程。借力国家及省级项目，推进边鸡、马身猪、广灵驴保种场的搬迁工作，以及太行山羊核心育种场筹备工作。加快晋汾白猪“农谷”项目落地建设，推进优质猪育繁推一体化进程。继续加强建设一批种畜禽性能测定中心、遗传评估中心、联合育种中心、种质基因保存中心等技术创新平台，改善测定条件，实现种质创新能力的尽快提升。
四、强化种业市场监管
13.做好种业市场监管工作。贯彻落实《2019年全国种业市场监管工作方案》，突出监管重点，按照“双随机”要求认真开展种子企业监督抽查、春秋两季种子市场专项检查行动，加大种子质量抽检力度，严厉打击种业领域各类违法生产经营行为，规范种子市场秩序，实现全省全年无重大种子案件发生的目标，确保农业用种安全。落实种子生产经营备案制度，做到应备尽备。完善种业质量标准体系，以规范化标准推进种业高质量发展。组织开展晋北、晋中、晋南玉米生产大县，朔州、运城油菜生产区，长治玉米制种基地等重点地区转基因种子监管专项行动，结合互查暗访等方式，探索建立监管长效机制。加强植物新品种保护工作,召开我省植物新品种保护座谈会。
14.强化种业市场监管方式创新。健全种业质量标准体系，不断完善现有种畜禽质量标准体系建设，完成羊冷冻精液标准制定，为生产推广优质种羊冷冻精液提供法律依据。加强对全省种畜禽质量安全的监督抽查，对种公猪生产性能测定，对种公猪、种公牛精液质量检测。
五、推进种业管理体系建设
15.推动种业管理体系建设。加强各级种业管理体系建设，强化上下级种业管理机构对接，建立完善职责衔接、工作沟通和信息交流机制，推动地方种业机构职能和资源保护、品种试验、检验检测等支撑体系建设，凝聚推进种业发展的合力。
16.完善种业制度建设。开展全省种业发展情况调研，制定《关于加快山西省现代种业发展的实施意见》，制定《山西省畜禽遗传改良五年计划》，制定《山西省非主要农作物品种认定办法》，推进农业农村部非主要农作物登记目录以外的我省特色优势作物品种认定工作，编写《2019年度山西省畜禽种业发展报告》。实施农业种业提升工程，组建种业科技创新研发团队，组建山西省畜禽遗传资源委员会，启动省级种质资源库（场、圃、区）认定挂牌工作，探索建立专家联系种质保护基地机制。加强品种登记管理，开展登记品种跟踪评价。
17.加强种业工作的宣传。加大种质资源保护的宣传教育力度，组织开展生物多样性保护的科普工作，提高公众生物多样性保护意识。挖掘宣传一批种业系统优秀典型。做好新修订的《山西省农作物种子条例》宣传培训工作，扎实推进依法治种。
