江苏种情通报（第3期）
2019年全省杂交水稻制种落实情况
我省是全国重要的杂交水稻制种基地，2013年我省盐城市、盐城市大丰区、建湖县、阜宁县及淮安市金湖县被农业部认定为国家杂交水稻种子生产基地。认定以来，全省杂交水稻制种面积保持基本稳定，年制种面积均占全国杂交水稻制种总面积的10%以上。近年来，在中央财政制种大县奖励资金带动下，我省杂交水稻制种基地“五化”水平显著提升，生产规模优势凸显，全程机械化快速发展，供种保障能力稳步提高。
一、制种面积持续稳定
近年来全国杂交水稻种子市场低迷，种子企业库存压力逐年增大，全国主要杂交水稻种子企业不同程度缩减了制种面积，但我省近三年杂交水稻制种面积均占当年全国杂交水稻制种面积的近14%。在杂交水稻种子企业下调制种面积，提高制种质量标准的情况下，2019年全省杂交水稻种子生产面积约18.98万亩，保持常年正常水平，制种面积下降幅度小于全国平均下降幅度。
二、基地规模化优势突出
我省杂交水稻种子生产基地基本稳定，主要集中在盐城、宿迁、徐州、泰州、淮安等市，2019年上述5市杂交水稻制种面积占全省制种面积的97.42%，其中盐城市杂交水稻制种面积占全省制种面积的71.70%。2019年盐城市大丰区、建湖县、阜宁县及淮安市金湖县4个国家杂交水稻制种基地制种面积占全省制种面积的58.96%，占比比2018年提高3.41%，制种基地持续保持相对稳定。受我省国家杂交水稻制种基地辐射影响，2019年全省有5个县（区）杂交水稻制种面积在万亩以上，万亩以上杂交水稻制种县（区）制种面积占全省杂交水稻制种面积的70.67%，基地规模化优势明显。
三、外省种子企业仍是我省制种主力
我省是全国重要的杂交水稻种子生产基地，常年外省种子企业制种或受外省种子企业委托制种占全省杂交水稻制种面积的80%以上。2019年在江苏制种的外省种子企业制种面积占我省杂交水稻制种面积的77.92%，占比比往年略有下降，但外省种子企业仍为我省制种主力军。2019年在江苏杂交水稻制种面积万亩以上的企业分别为湖南隆平种业有限公司、安徽隆平高科（新桥）种业有限公司、福建科力种业有限公司、安徽荃银高科种业有限公司、江苏红旗种业股份有限公司等大中型种子企业，上述5家种子企业制种面积占全省制种总面积的46.02%。
四、基地监管服务进一步加强
全省各地结合种子生产经营许可证核发和受委托生产备案等情况，对制种基地种子生产资质进行核查，重点核查制种企业所持有的有效农作物种子生产经营许可证及生产的品种、地点与种子生产经营许可证信息的一致性；对申请生产品种的合法性、受委托生产备案及种子生产经营档案建立等情况进行核查，检查中未发现不符合规定要求的情况，种子生产者生产行为进一步规范，基地生产秩序良好。为解决制种企业和制种农户生产中遇到的困难，省种子管理站配合省农险办制定出台《江苏省农业保险水稻制（繁）种种植保险条款》，各基地县（区）种子管理部门主动配合保险部门，推动制种保险政策落实。
