农药和肥料是重要的生产资料,产品质量事关农业生产安全、粮食安全和食品质量安全。但因利益的驱使,每年都有不法者铤而走险,制售假冒伪劣农资,给农民造成了严重的经济损失,同时也造成了不良的社会影响。而最终等待他们的,是法律的审判和行业人的唾弃。
根据时间顺序,整理出农化行业十大“制假售价”案件,个个都让人触目惊心,也给行业人士以警醒——投机取巧者,往往得不偿失,惨淡收场。
一
厂家早已停产市场还在销售
272吨假肥料被紧急查封
现场查获不合格化肥
今年4月,呼和浩特市赛罕区市场监督管理局的执法人员在对农资市场检查过程中发现,呼和浩特市南郊河西的一家农资经销商手中存有大量待售的化肥(碳酸氢铵),但该厂家早已停产该种化肥,遂立即将该产品送交法定产品质量检验机构进行鉴定。经第三方检测报告显示,该化肥有效成分含量严重不足,属于不合格产品。
随后,执法人员根据经销商的进货来源深挖线索对全赛罕区农资市场进行全面排查,溯源查处了该品种化肥在赛罕区的总代理。后查明在赛罕区辖区范围内共有7家农资经销商涉嫌售卖问题化肥。执法人员迅速将问题化肥总计272吨进行查封扣押。并依法对7家8批次化肥送检测机构检验,经检测上述化肥全部为不合格产品。
4月26日,执法人员现场将不合格化肥进行了查封,并送达了鉴定结果告知书。据执法人员介绍:“根据统计,此次查获的这批不合格化肥,数量巨大、涉及面广,涉及到赛罕区的8个村镇与乌兰察布市的个别地区,属近年来的农资大案。如未能及时查扣,按照一般使用量计算,该批次的问题化肥若施下将波及5万亩农田,会给农民带来巨大损失。”
二
制售假肥料3年又卖假种子
涉案100万专坑身边人
今年4月,内蒙古自治区通辽市科左中旗警方接到匿名举报称,当地巴彦塔拉镇某村村民张某有涉嫌销售假化肥的嫌疑。接警后,警方经侦查,发现张某家后院仓库内存放化肥100余吨,其中有复合肥料(纯硫酸钾)、硫酸二胺、氯化钾、尿素、微生物菌剂等多种化肥。
经查,张某将上述多种化肥为原料掺混在一起,用原化肥的包装袋将掺混的化肥封装后销售给同村46户村民。张某以这种形式销售化肥3年之久,销售金额超过100万元。
就在民警调查过程中,张某又从辽宁铁岭王某手中购进了1400袋玉米种子销售给同村40户村民,涉案价值10万元。民警随即将张某销售的掺混肥及玉米种子送至专业机构进行鉴定。经鉴定,化肥检验结论不合格,玉米种子为转基因种子。在掌握了大量犯罪线索及证据后,民警将犯罪嫌疑人张某抓获。目前,该案还在进一步侦办中。
三
7.08吨假农药被查处
涉案金额30余万
6月28日,甘肃省瓜州县农业农村局收到群众举报,称在北大桥工业园区某厂房有人生产假农药。接到报案后,县农业农村局会同县市场监督管理局、县公安局组成专案调查组分赴北大桥工业园区,现场查获生产成品“棉花打顶剂(抑芽丹)”假农药3.08吨、半成假农药4吨左右、农药包装箱1215个、假农药包装瓶104件、生产原料约1575kg、生产原料、设备工具若干件。执法人员依法对已生产的假农药,及生产工具、设备、原材料、生产场所等依法进行了查封扣押。
瓜州县农业农村局副局长王建平提到:“这是我县自开展农药行业执法专项检查行动以来,查处的最大一起农药案件,也是我县近年来查处的最大一起农药案件。”目前,该案件已初步调查清楚,将移送公安机关依法处理。
四
厂家、农民、肥料全是假的
多地经销商被骗200万
涉案物资
今年5月以来,内蒙古奈曼旗公安局刑事犯罪侦查局接警服务中心陆续接到辖区多名农资经销商报警:几名自称是附近村镇的“农民”,拿着“帮伏”牌叶面肥的包装袋来到店中,以家中有大量土地耕种需要使用叶面肥为由让经销商帮忙订购。经销商订购该款叶面肥后,却联系不到这几名“农民”。
在对叶面肥生产厂家调查后发现,“帮伏”牌叶面肥是冒用他人公司名称及厂址进行贴牌生产,其产品经权威机构鉴定为假冒伪劣产品。经进一步工作,民警掌握了3名“农民”的身份信息和其他线索后,在通辽市科尔沁区将涉案的3名犯罪嫌疑人成功抓获,而此时3名犯罪嫌疑人已经在赤峰、通辽多地实施诈骗,正准备逃离此地。
为彻底斩断犯罪链条,办案民警雷霆出击,驱车数千余公里奔赴吉林榆树、长春、松原,黑龙江鸡西、七台河,辽宁铁岭等三省多地,将生产“帮伏”牌叶面肥的犯罪嫌疑人成功抓获,并扣押假冒的“帮伏”牌叶面肥成品500余箱、未封装的包装箱600余箱、包装袋2万余个。涉案金额超过200万元。
五
刑期1年又罚20万
贵州首例销售假草甘膦等除草剂案宣判
今年3月,贵阳市农业农村局和云岩区农业农村局发现贵阳云岩绿源农产品经营部有经营假农药的情况,云岩区农业农村局于2019年3月8日对其立案调查。通过前期摸排调查所掌握的情况,对当事人在花溪区孟关乡改毛村一组租用的4个农药库房进行检查,在库房内发现了大量涉嫌假冒登记证号的农药产品,执法人员当即对其进行了查封,同时对库房内的所有农药产品进行了抽样送检。
此次行动查获假冒美国孟山都公司、安徽圣丰生化有限公司、重庆农药化工(集团)有限公司等11个厂家,22种农药产品,共计14吨(其中1.8吨为国家禁止销售农药“百草枯”),90%为违规草甘膦、敌草快等除草剂,涉案货值金额近30万元,产品通过贵州省农药产品质量监督检验站和重庆市化学农药质量监督检验站检测全部不符合规定。
至案发前,当事人已销售假劣农药产品金额为18000元,未销售的涉案农药货值金额275620元,这一金额已达到刑事案件立案追诉标准,当事人行为已涉嫌构成销售伪劣商品罪,依法追究其刑事责任。
六
浙江查获伪劣肥料6万余吨
涉案金额1.5亿元
假冒伪劣肥料生产窝点
今年以来,温岭警方历经几个月的缜密侦查,成功破获一起特大生产、销售伪劣肥料案件,台州、温岭市县两级公安机关会同农业农村和水利局执法大队同志前往江苏省连云港市赣榆区,一举捣毁以罗某、吴某为首的生产、销售伪劣肥料犯罪团伙,共抓获犯罪嫌疑人11人,查扣生产、销售的有机菌肥20余吨,各类原料537吨、半成品180吨,经初步查明,涉案伪劣肥料达6万余吨,涉案金额约1.5亿元。
经初步查证,为牟取暴利,江苏德高生物工程有限公司法人代表罗某、股东张某等共同出资开办企业,在没有取得农业部批准登记证号的前提下,冒用河北沧州一公司的登记证号进行违规生产有机肥料。此外,罗某等人通过吴某发展销售经理52人,每个销售经理团队都有6至8名不等的销售人员,分布在全国各地进行肥料直销,且直销方式带有明显的欺诈性。
七
跨省卖药侵吞3389万
1人被判无期
犯罪嫌疑人被抓获
2019年10月20日,内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院对罗斌、赵清、朱广顺以生产、销售伪劣产品罪进行宣判,分别判处无期徒刑、有期徒刑十一年、有期徒刑八年。至此,这起涉案金额巨大,涉及众多农民的贩卖假农药案成功告破。
早在2017年,罗斌分别在内蒙古莫力达瓦自治旗等地联系了六十家合作社共计135万亩土地,协助合作社与京东京农贷签订了《京东贷企业借款合同》,罗斌与合作社之间以《合作种植协议》的方式构成合作关系。罗斌在协议中要求合作社如果要贷款,必须使用他的农药化肥,签订协议的合作社为了能够顺利拿到贷款,不得不从罗斌处购买农药化肥。
“截止结案,罗斌以购买农药化肥的名义侵吞了3389余万元。”呼伦贝尔市公安局食药环支队民警姜毅介绍说,为了能够应付合作社对农药化肥的需求,罗斌伙同赵清、朱广顺先后在河南、四川、山东等地制作假冒伪劣农药化肥销售给合作社农民。
八
“假洋鬼子”价高一倍
多家供销社竟然在卖
在山东省青州市高柳镇供销社农资配送中心,摆放着一款名为贝氏肥的复合肥料,十公斤装的化肥零售价格为180元一袋,要高于店内其他纯中文包装的化肥近一倍。但在这款化肥的外包装上,只有产自欧洲的英文字样。然而,当笔者联系到这款肥料包装上标注的销售代理公司海南博士威农用化学有限公司时,却得到了一个意外的答案。“2016年就不在青州放货了,同时整个山东都不放货了,都是他们自己生产,自己做的我们的包装,说白了就是造假。”海南博士威农用化学有限公司工作人员表示。
在青州市另一处农资产品销售点青州市利民农化连锁店,笔者发现,这里的一款进口肥料,整个外包装上都没有标注一个汉字。销售人员告诉笔者,这款化肥是德国进口的,要500元一袋。奇怪的是,这款店主口中的德国进口化肥,外包装上却标注了产自法国的英文字样。除产地标识之外,中华人民共和国国家标准肥料标识内容和要求中要求进口肥料在外包装上需要标注养分、规格和生产或经销单位的地址,但没有明确标注。
在山东农资协会副会长李作山看来,这种全是外文包装的所谓进口化肥,基本上全是“一眼假”。据了解,这类“假洋鬼子”肥料在青州市普遍存在,目前,青州市综合执法局已经对这些化肥立案调查,将根据《肥料登记管理办法》进行处罚。
九
“多菌灵”再次惹祸
1500亩蒜苗受害
今年10月份,济宁市金乡县部分蒜农发现自家蒜苗生长出现异常,而且一发不可收拾,蒜苗叶子已经出现了发枯、发黄的状况。蒜苗出现问题的蒜农发现了一个共同点,都是使用一种外包装上标注上海出产的名为“多菌灵”的根部杀菌剂,而问题恰恰就集中在蒜苗根部。
据村民初步估算,受问题农药影响的蒜苗面积约1500亩,涉及近150家农户。根据村民指引,笔者找到了这家涉事的农资部,但这里已经是大门紧闭。农业局第一时间对产品进行了化验,结果“多菌灵”的化验结果为0,一点也不含。考虑到这次假农药事件波及面广,危害性大,当地公安部门也已经介入调查。
十
制售假农药窝点被捣毁
涉及100多个农资店3000万元
今年11月,广东省珠海市公安局治安部门成功侦破一起生产销售假农药案,查获名为科学杀鼠药王(含四亚甲基二砜四氨、氟乙酰胺类)假农药成品约502公斤,半成品及配料约2000公斤,原料约15公斤,抓获杨某业等犯罪团伙成员8名,捣毁储存销售窝点5处,生产加工厂2个,以及生产包装设备、账本、寄递物流单等物证一批。
经审查,该团伙以杨某业等人为骨干分子,从2012年开始制作假农药,下游的100多个农资店、种子店等销售代理点遍布广东多个珠三角城市以及广西、河北等省份,涉案金额超过3000万元。
(作者:南方农村报 记者 王俊涛 杨吉龙)