本报讯(记者 张培奇 范亚旭)近日,记者从河南省高标准农田建设暨已建重点设施普查整改工作电视电话会议上获悉,今年,河南省在完成2019年度结转的590万亩高标准农田建设任务的基础上,再新建660万亩高标准农田,总建设面积将达1250万亩,总投资将超过190亿元。这将是河南省自实施高标准农田建设以来投资最多、建设任务最重的一年。
自“十二五”以来,河南省已经累计投入960亿元,建设高标准农田6320万亩,累计新增粮食生产能力189亿斤。全省粮食产量连续13年稳定在1000亿斤以上,近3年连续稳定在1300亿斤以上。“没有高标准农田建设,就没有我们粮食的稳产增产。”在会上,河南省副省长武国定说,当前全省高标准农田只占全省耕地的一半,并且部分已建成项目标准还不高,要扛稳扛牢粮食安全重任,打造粮食生产核心区,就必须坚持不懈地抓好高标准农田建设。
当前,全省天气转暖、降水较少,麦苗刚刚返青,正处于高标准农田项目施工的最佳时期。会议指出,要千方百计加快高标准农田建设进度。各地要抢抓有利时机,加快推进项目建设,对于2019年度结转项目,力争3月底前主体工程大部分完工,4月底前全部完工;对于2020年度新建项目,5月底前完成项目招投标并开工建设,11月底全部完工。
会议强调,要严格建设标准。按照河南省政府部署,高标准农田每亩投资不低于1500元,高效节水灌溉工程每亩投资不低于1600元,高效节水灌溉示范区每亩投资不低于3000元。水电田林路要统一规划、统一治理,主要排涝沟渠要尽可能使用透水砖护砌,机井要确保10年内不用淘洗,田间主干道尽可能硬化,林网要多栽常绿树种;高效节水灌溉示范区要按照全省统一的标准和规范进行建设,建设内容和工程质量要整体高于非示范区。各地要在高标准农田建设的同时,同步推进农业水价综合改革,配套安装计量设施,为后期运营管护打好基础。
会议还要求,要坚持建管并重,把农田水利设施运行管护放到与建设同等重要的位置,一手抓建设,一手抓管理,切实改变农田水利设施“重建轻管”的局面。要落实管护主体,其中配电设施高压部分移交电力部门负责后期运维;低压部分和灌排设施原则上移交农民用水组织负责后期管护,还未成立农民用水组织的,暂由村组集体接管。田间道路、桥涵、林网等设施,按规定移交乡镇、村组管护。要探索管护、运营的长效机制,协调理顺产权关系,明晰所有权和使用权,大力扶持农民用水协会、专业合作社为代表的新型农业合作组织参与管理和服务,调动受益主体和基层组织对项目设施管护的积极性、主动性;进一步拓宽经费筹措渠道,提高群众管护意识,实现管护工作制度化、常态化、规范化。