关于转发《农业农村部办公厅关于印发〈2020年种业市场监管工作方案〉的通知》的通知
各市（地）、县（市、区）农业农村局：
现将《农业农村部办公厅关于印发〈2020年种业市场监管工作方案〉的通知》（农办种〔2020〕4号）转发给你们，并提出如下意见，请结合实际，一并贯彻执行。
一、切实提高认识，加强组织领导
开展种业市场监管是农业农村部门的法定职责，是保障农业生产用种安全的重要措施，也是促进现代种业发展的重要保障。各地农业农村部门要提高认识，加强组织领导，将种业市场监管工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自负责，分管领导要具体抓，特别是要进一步完善部门内分工协作机制，加强涉种行政科室、事业站（中心）、综合执法机构之间的协调配合，确保各项工作一定要有人抓、有人管。
二、明确目标任务，狠抓工作落实
各地要对照《农业农村部2020年种业市场监管工作方案》明确的目标任务，结合《黑龙江省2020年农作物种子市场监管工作方案》要求，层层分解任务，压实落靠责任，按时有序推动各项工作全面开展。
省级目标：明确种业监管责任部门，对农作物种业和畜禽种业分管责任领导、行政管理和统筹协调、行政许可、一线执法等责任应当通过书面形式进行明确。印发种业监管方案，对辖区内市级、县级农业农村部门种业监管工作的现场督促检查分别达到50%、20%；组织对本地所属的部级发证企业现场检查全覆盖，对省级发证企业监管覆盖面达到50%，被检查企业经营品种抽样覆盖率达到30%以上，被检查企业经营档案、包装、标签整改合格率100%。农业农村部转办督办的群众信访举报等案件，按时办结，及时书面反馈。
市（地）级目标：明确种业监管责任部门，对农作物种业和畜禽种业分管责任领导、行政管理和统筹协调、行政许可、一线执法等责任应当通过书面形式进行明确。有成文的监管方案和现场检查方案，对辖区内50%以上的县级农业农村部门种业监管工作进行现场督促检查；对本级发证种子种苗种畜禽企业现场检查覆盖率达到50%以上，被检查企业经营品种抽样覆盖率达到30%以上，被检查企业经营档案、包装、标签整改合格率100%。省农业农村厅转办督办的信访举报等案件，按时办结，及时向省农业农村厅书面反馈。
县级目标：明确种业监管责任部门，对农作物种业和畜禽种业分管责任领导、行政管理和统筹协调、行政许可、一线执法等责任应当通过书面形式进行明确。有成文的监管方案和现场检查方案，对本级发证的50%以上种子、种苗、种畜禽企业生产经营档案、包装、标签等进行现场检查，对辖区种子经营门店抽查覆盖率达到30%以上，被抽查门店经营的品种抽样覆盖率达到30%以上。被检查企业经营档案、包装、标签整改合格率100%，零售主体经营活动备案率100%。市（地）农业农村局转办督办的信访举报等案件，按时办结，及时向市（地）农业农村局书面反馈。
三、加强协调配合，确保监管实效
要坚持以部门联动、属地管理、打防结合、社会共治为方针，努力提高种业市场监管工作合力。各地农业农村部门要发挥牵头抓总作用，主动加强与公安及市场监管等部门的协调配合，开展联合执法，对达到刑事立案标准的，要依法及时移送司法机关追究刑事责任，对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件，要适时曝光，达到“查处一起、震慑一片”效果。
黑龙江省农业农村厅
2020年3月27日
