关于开展2020年春季农作物种子市场专项检查工作的通知
各设区市、县（市、区）农业农村局：
为了维护农作物种子市场秩序，严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法行为，保障农业生产用种安全，根据农业农村部2020年种业市场监管工作方案、《全国农技中心关于组织落实2020年农业农村部春季农作物种子市场专项检查工作的通知》（农技种〔2020〕38号）和江苏省2020年种业市场监管工作方案要求，结合《江苏省种子条例》宣贯，现就开展春季农作物种子市场专项检查有关事项通知如下：
一、检查对象及内容
（二）检查内容。检查市场销售种子有无标签和使用说明，标签和使用说明是否全面、真实、规范，二维码信息是否完整及其追溯网址是否真实有效、可追溯能否实现等；经营档案进销记录、销售凭证是否健全，门店和网络销售平台是否备案、备案信息是否完整真实；是否存在未审先推、越区种植、已退出品种违法推广销售；列入第一批登记目录的非主要农作物种子是否未经登记而发布广告、推广，是否未经登记而以登记品种的名义销售等。
检查中应抽取一定比例的品种种子样品进行相关检测，所有样品均进行净度、水分和发芽率等三项质量指标检测，玉米、水稻种子样品同时进行品种真实性、转基因成分检测和品种纯度、真实性田间种植鉴定。
二、组织方式
本次农作物种子市场专项检查采取各市、县（市、区）全面自查和省厅现场督促检查的方式进行，各市、县（市、区）农业农村主管部门按照通知要求，自行组织本辖区检查工作。
三、检测分工
1、常规质量指标检测。所抽取样品的发芽率、净度、水分三项常规质量指标检测，有检测资质的，由各抽样单位自行组织检测；无检测资质的，对初检不达标的样品及时将所抽样品按附表1要求，送有检测资质机构进行检测。
2、品种真实性、纯度和转基因检测。省将统一从各市、县抽取的水稻、玉米种子样品中选取重点样品进行品种真实性、纯度和转基因检测，由省农作物种子质量检验中心统一安排，品种真实性与纯度田间种植鉴定安排见附表2。检查抽样工作结束后，各地按统一要求，将水稻真实性和转基因室内检测样品各100克、田间种植鉴定样品200克，玉米真实性和转基因室内检测样品各150克、田间种植鉴定样品300克分样后分别包装，统一寄送至省农作物种子质量检验中心安排检测。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保检查力度
各地要高度重视本次春季农作物种子市场专项检查工作，加强组织领导，制定检查方案，做到责任明确、任务清晰、不走过场。对种子交易市场、经营门店、代销点等经营主体种子抽样门店覆盖率不低于30%，被抽查门店的品种覆盖率不低于30%。对于近年来各地农业农村部门监督检查发现有问题的品种，以及维权企业举报、农民投诉的品种，要加大随机抽查力度，实施全覆盖抽样。
（二）严格规范程序，依法严厉查处
严格按规定要求开展扦样、检测和执法检查程序，认真制作询问笔录和扦样单，做好样品确认等证据固定工作，确保每个样品形成完整可靠、可追溯的证据链，及时归纳整理并留存备查。要严格落实属地责任，实行检打联动，对检查中发现的未审先推、已撤销审定品种违法推广销售、档案不健全等违法行为，及时做出处罚。对质量不合格、品种不真实等问题，要依照《种子法》等相关法律法规，查清违法事实，依法从严查处，并对案件查处结果依法及时公开。
（三）及时开展检查，确保按时报送
各地要在做好新冠肺炎疫情防控的同时，根据实际情况择时启动检查抽样工作，抽样检查工作完成后，于2020年4月15日前将所抽样品信息统一上传到“江苏种子质量监督抽查与检验信息管理系统”（http://202.102.17.138:8888）平台中，样品三项常规质量指标检测结果于5月20日前，由市级种子管理机构汇总后，连同本市春季农作物种子市场抽样检查工作总结统一报省。
联系方式：
省种业管理处，周海丰，025-86263283
省种子管理站，任瑞珍，025-86263568
电子邮箱：jsseedsdb@126.com
附件：1.自查样品常规质量指标检测任务安排表
2.品种真实性和纯度田间种植鉴定任务安排表
江苏省农业农村厅办公室
2020年4月1日
附件.doc
