还有一个月小麦收购就结束了，鉴于小麦接下来还有两个上涨节点的文章反馈来看，2021年小麦最低收购价又到了关注度最高的时刻。从最近几年政策出台时间来看，最早是9月底，最晚11月中旬，集中发布区间是10月中旬，当下又进入一个最为敏感的时间窗口。
2020年小麦最低收购价格在去年10月12日公布，国标三等小麦最低收购价为1.12元/斤，在连续两年下调后保持了稳定，释放了稳粮的积极信号。并且和以往最大的不同是，限定2020年最低收购价小麦收购总量为3700万吨。
根据这两年的托市收购总量，3700万吨只是最大公约数，实际收购量远远低于这个设定值。比如2019年的托市收购量只占到限定收购量的60%。
2020年最低收购价小麦收购量为612.3万吨（截至8月20日），目前河南已经停止托市收购，只有江苏安徽还有小幅增量，按照当前的市场价格和收购进度推测，很难超过700万吨，也不到限定收购量的20%。
因此这么看来，限定收购量基本没有多少市场意义。那么最重要的部分也就是价格了。综合研判当前市场形势来看，2021年小麦的最低收购价大概率是要小幅上调的，至少也是持平。主要基于以下几点：
第一：国际政治经济形势比较复杂，内稳意义重大
高层今年无数次强调粮食安全，政治站位至高无上。其实大家也可以多品品最近涉农部门和非涉农部门共同护盘的核心内容。我们之前也做过整理，大家有兴趣可以查看：
公安部：依法严厉打击涉粮食安全违法犯罪活动
中纪委和三大央媒密集表态“饭碗”问题，透露什么信号？
最高层对粮食安全再布局！
最高层最新定调粮食安全！
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第二：口粮的绝对安全地位，参考稻谷政策
粮食安全是维护国家安全的重要基石。世界上真正强大、没有软肋的国家都有能力解决自己的吃饭问题。我们是拥有14亿多人口的大国，只有确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手中，才能保持社会大局稳定。而要确保口粮绝对安全，关键是认真落实稻谷、小麦最低收购价政策，释放鲜明有力信号，充分调动农民种粮积极性。即便今年小麦最低收购价稳定对市场来说也是平平，那么很大可能就是提高价格。
最近的高层的表态政策内涵还是很丰富的。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华8月27日在全国粮食安全省长责任制考核工作动员部署视频会议上强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，认真组织开展考核工作，全面促进粮食安全省长责任制落实，确保国家粮食安全不出现任何闪失。要切实加强粮食生产，无论是主产区还是产销平衡区、主销区，都要确保粮食播种面积和产量只增不减。
而确保粮食播种面积稳定，还是要靠粮食最低收购价的稳定。今年春播，我国早稻面积实现了连续7年下降后的首次恢复性增长，一个重要原因在于，国家公布的早稻最低收购价每斤提高了1分钱。
↑数据来源：国家统计局 中华粮网作图
对粮食贸易和加工企业来说，其对粮价波动的敏感度一般以分为单位计算；对很多种粮大户来说，价格波动几分钱，就是几千上万元的收益，足以影响其下一轮种粮面积多寡。
最后，在复杂局势和特殊年份下，只有做到手中有粮，才能确保心中不慌。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，一些国家仍在限制粮食出口。市场粮价并非越低越好，也不是越高越好，这考验一个国家粮食战略的智慧。对我国来说，确保粮价在合理区间运行，具有更重要的现实意义。
目前，与日益提高的生产成本相比，农民种粮的比较收益仍然不高，中华粮网最近几年的市场调查都反映了这样一个事实，辛苦种地一年不如外出打工两个月。未来，粮食生产的机械化水平和劳动生产率将持续提高，但人工成本、土地成本也将刚性增长，种粮收益问题是一个最重要的现实问题。
政策出台的脚步越来越近了，让我们期待早日拨开云雾见月明，更好地指导生产和价格走势。
