大豆进口数据有了最新变化。据相关媒体12月22日报道,据悉,中国2020年料进口大豆逾1亿吨,创纪录高位。
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中国大豆进口将创新纪录
海关总署近日发布数据亦显示,2020年1~11月,我国进口大豆达9280.3万吨,增加17.5%,我国月度进口大豆数量已连续六个月创下历史同期最高。
按照目前船期到港进度统计,2020年12月国内各港口进口大豆预报到港142船932.8万吨,预计全年国内大豆进口量将达到1.02亿吨,极有可能打破2017年创下的最高进口纪录。
另有中粮集团的一位管理人士周二同样表示,预计中国2020年将进口大豆逾1亿吨,创纪录高位。
从数据来看,美国、巴西以及阿根廷为主要的进口国。在下半年,埃塞比亚、哈萨克斯坦、贝宁几个等几个国家的大豆也成为我国的大豆补充国。国际大豆卖家纷纷涌入中国市场,生猪需求旺盛是大豆需求增多的主要原因。
关于未来我国大豆进口是否将继续增加?
近些年来,我国大豆生产出现了较快增长,但大豆单产较世界平均水平尚有一定距离,而且非洲猪瘟疫情过后,中国生猪生产强劲恢复,未来五年规模化养殖将占到中国生猪生产的60%以上。从长远看,我国大豆进口数量仍将会维持在较高水平。
此外,今年中国的大豆压榨量将达到9260万吨,并称中国稳步复苏的生猪养殖业提振豆粕需求。
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适度进口,粮食安全的重要组成部分
事实上,我国在1995年前还是大豆净出口国,但随着肉蛋奶和油脂的需求大幅增加,进口规模越来越大。
大豆是我国粮食品种中缺口最大的品种,而且产需缺口逐年加大,每年进口8000万吨到9000万吨。中国大豆进口量占全球大豆贸易量的60%,对外依存度一度超过85%。
大豆缺口最大是由我国的资源禀赋决定的,因为大豆和玉米是争地,但是要保玉米,保谷物自给。大豆是土地密集型品种,按照国内的耕地生产,8000多万吨的大豆则需要6亿多亩耕地,也就是说,需拿出三分之一的耕地种植大豆,这势必挤占小麦、玉米、水稻三大主粮的种植面积。根据日前国家统计局公布的数据,2020年稻谷、小麦、玉米的播种面积分别为4.51亿亩、3.51亿亩、6.19亿亩。
所以说,在这种情况下,我们要从目前关注口粮安全转变成更关注食物安全,提高对粮食进口比重的容忍度。我们要适度进口一些,适度进口也是新形势下国家粮食安全的重要组成部分。其中有两大点原因支撑,一是不挤占宝贵的耕地资源,把有限的耕地放在主粮种植上,保障口粮供给;二是进口大豆实际上价格比我们自己生产的成本更低,完全自给从经济上来说不算合理。如果让农民都来生产大豆,收购时就必须要给农民补贴,否则进口商就可能偷偷把大豆进到中国来,这样也会冲击国内的大豆市场。
而且在进口方面,我国进口讲求的是“适度”,并非完全的“依赖”。近年来,在国家“大豆振兴计划”的政策支持下,我国大豆生产出现了较快增长,对缓解大豆供需矛盾起到了一定作用。2020年,大豆播种面积1.48亿亩,比上年增加825万亩,增长5.9%。
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玉米:以大豆为鉴
坚持不与人争粮、不与粮争地同样是我国生物能源开发必须坚持的原则,12月21日国务院新闻办公室发布的《新时代的中国能源发展》白皮书,提到将严格控制燃料乙醇加工产能扩张,这是国家在玉米方面的又一大动作!
今年我国玉米进口量在10月份就已超过720万吨的进口关税配额。市场预计我国玉米进口量将达到1000万吨左右的水平,明年进口量还将继续增加。
2009年玉米进口量大幅增加,为了满足加工业对玉米日益增长的需求,进口量由2009年的8.5万吨上升到2010年的157.3万吨,出口量迅速下降,从12.9万吨锐减到4万吨,我国首次由净出口国转变为净进口国。
我国玉米的主要用途是饲料与深加工两个领域,分别占63%和30%,合计占比超过九成。目前乙醇汽油对玉米等粮食作物的依赖非常大,当前全球成熟的生物燃料乙醇生产技术无不是以玉米、小麦、稻米等粮食作物为主要原料,“与人争粮”“与粮争地”始终是行业发展绕不开的难题,对于国家粮食安全来说是相悖的。
按照农业农村部的数据,2018/19、2019/20、2020/21三年国内玉米产需缺口都维持在1700万吨以上,总体呈现出产不足需的格局。
所以为了弥补国内资源短缺、缓解资源环境压力、调剂品种和丰欠余缺,我国从国际市场适度进口农产品是必要的,也有利于我们腾出宝贵的农业资源,集中力量确保谷物基本自给和口粮绝对安全。
那么,中国的玉米进口之路会像大豆一样,成为一个持续增长的玉米进口国吗?
正如卡尔·祖洛夫《中国玉米产业分析》中所说,这要看2017-2020年以后的几年是否将再现2000-2004年之后几年玉米连续出现缺口的现象。为避免这样的重蹈覆辙,中国将确实增加玉米种植面积。
如果玉米的产量增长没有明显加快,随之而来的问题就是,“未来的玉米种植面积从哪里来?”或者从另一个角度来看,“中国的玉米价格要高到什么程度才能吸引目前其他用途的耕地种植玉米?”中国如何管理自己的土地值得密切关注。
而关于这些问题中的两个关键核心点“种子”和“耕地”问题,国家在今年已给出了权威答案,中央经济工作会议提出开展种源“卡脖子”技术攻关、建设国家粮食安全产业带等着眼长远的战略举措。而耕地方面,除了中央经济工作会议再次定调坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,11月份国务院发布的《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》已经明确指出,必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产;永久基本农田是依法划定的优质耕地,要重点用于发展粮食生产,特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。
就像分析中所认为的,中国玉米的市场动态可能即将发生变化,中国可能正进入一个新的轨道。
来源:中华粮网综合BWC中文网、第一财经、每日经济新闻、国科农研院。