春耕正当时 抓牢“种袋子”
农民日报·中国农网 记者 祖祎祎 顾江冰
人勤春来早，春耕正当时。眼下，在做好新冠肺炎疫情防控的基础上，各地春耕生产由南向北陆续展开，从年初开始，种子、化肥、农药等农资市场陆续启动。
作为春耕生产的重要农资、保障粮食稳产增收的关键之一，今年春耕种子供应情况及种子市场运行概况如何？近日，记者采访了各地种子管理部门及种子企业。
保质保量保速度 种子生产供应足
每年2月下旬开始到三四月份，以华南、江南地区为主，从海南到广东、广西、福建、江西、湖南等地陆续开始早稻播种。
“目前，海南全省、广东和广西、福建南部地区已经完成育秧工作，广东和广西北部地区，江西、湖南等省种子销售正值旺季。”全国农技中心相关负责人介绍，2021年全国春夏播作物种子市场已经全面启动，目前各地市场运行平稳有序，种子门店均已正常营业。
今年水稻种子总体供应量如何？对此，全国农技中心监测数据显示，2021年全国杂交水稻种子供应量约2.98亿公斤，总体能够满足2.4亿公斤的用种需求。
“目前，除了个别新推广品种制种量不是很大、可能会有部分短缺外，绝大多数种植面积广的热销品种，都可以保证充足供应。”广西绿海种业有限公司销售部经理刘俊麟告诉记者，虽然去年气候有些不利影响，但由于管理技术到位，制种田基本没有减产，加之往年都是大规模制种，有一定的应急储备量，因此今年公司早稻种子产供销都很稳定。
种子生产，不光要看产量，其品质更重要。“在包含脱毒苗生产、原原种生产、大田种薯生产、种薯贮藏等过程中，标准化生产和全程质量管理是保证种薯质量的关键。”内蒙古中加农业生物科技有限公司负责人表示，今年，公司将为马铃薯种植户提供种、肥、药一站式服务，并做好售后和技术指导工作，在保障春耕生产顺利推进的同时，提升农户种植效益。
种子供应，不光保“量”，更要保“速度”。“结合疫情防控的经验，我们在去年年底就提前开展了种子检验、检疫、包装等流程，春节前还没开始销售，种子已经提前送到了经销网点，确保农民能够及时购种。在条件允许的情况下，我们还把种子直接送到了农户手里，切实保障了农户用种需求。”刘俊麟表示，春节前到村入户的水稻种子已达3万斤。
“受新冠肺炎疫情持续影响，加上今年春节相对去年较晚。为保障备种供种工作不受影响，近日，广西种子企业加快了备货和发货进度。”广西种子管理站行业管理科副科长种波介绍，初步统计，截至1月31日，广西种子企业已发货743.93万公斤，约占需求量的67.78％，目前大多数广西种子企业早稻种子发货量均达到计划数的80％以上，企业发货进度比去年同期快10％左右。
2月下旬，江西、福建等地还处于翻耕、积肥、备种的春耕备耕阶段，而在海南春播制种基地，制种田里已是一片绿意盎然。“元旦前后播种的水稻种子，在过几天就可以抽穗了。”广西兆和种业有限公司水稻事业部总经理刘育波介绍，海南春播制种一般是“早制晚用”，在每年12月底到1月中旬，陆续在海南生产基地播种亲本，繁制杂交一代种子，4月底收获的种子运回仓库即可立即筛选、包装、出库，可供长江中下游部分一季晚稻、华南稻作区晚稻，供应全年粮食生产。
种子监管数字化 严把市场准入关
“好儿要好娘，好种多打粮。”严把种子质量关是保障粮食稳产增产的基础。
眼下正是春耕供种关键时期，种子市场陆续启动，在产粮大省山东省，春季市场检查专项行动陆续开展，为农资入市把好了质量关。
“今年，突出重点地区、关键物种，加大了农资市场监管力度，严把市场准入关，重点整治套牌侵权、制售假劣、经营门店不备案、档案不健全、包装标签使用和二维码制作不规范等突出问题，加大品种权保护，严厉打击各种违法行为，确保广大农户用上放心农资，保障春耕用种质量。”山东种子管理站行业发展科科长毛瑞喜表示，今年，山东省将加大农业法律法规宣传，及时向社会公布维权途径和投诉举报电话，增强消费者维权意识，科学合理购买农资产品。
确保春耕种子质量，规范市场秩序，数字工具逐渐成为种子市场监管的“利器”。近年来，我国大力推进“数字种业”，建立了全国种子生产经营信息网络。随着种业大数据平台的上线，包含品种、主体、市场三条主线的21个核心业务基本已经实现了全流程的数字化，许可、备案、区试、审定、进出口等全部业务可实现“一网通办”；为监管人员、经营主体、品种、业务单证、种子等都赋予唯一的二维码，实行“一码通管”；通过电脑和手机直接查询权限范围的品种权历程、企业概况等全部业务信息，实现“一点通查”；为种业管理提供了一整套商品种子可溯、可查、可检的监管体系，使监管过程更加标准化和高效化，为规范春耕农资市场秩序起到了巨大支撑作用。
市场观察点实时监测 保障种子市场平稳运行
统筹全国种子的安全供应，做好种子生产供需调度与分析，建立健全的种子市场信息监测机制至关重要。
“今年，我们对全省种子制繁种面积、种子产量、用种面积、用种量进行了调度和分析，全面掌握了全省农作物种子生产、供需和市场运行情况。”毛瑞喜表示，在收集信息的同时，突出了玉米、大豆等重点作物调度，指导种子企业合理调整生产布局、优化作物及其品种制繁种计划，确保了春耕种子的供需平衡。
要全面、准确地掌握种子供需情况，就要完善市场观察点布局，提高监测效能。“目前，山东省拥有132个种子市场观察点，每5天对全省种子市场销售价格和市场行情进行审核上报，实时监控全省种子运行情况，对不能按时上报监测信息或上报信息准确率低的观察点按有关规定实行淘汰制。”毛瑞喜表示。
及时把握种子市场运行动态和品种需求结构动向，才能更有效地引导种子生产经营、支撑种业决策管理和安全预警分析。
据了解，在农业农村部种业管理司统筹安排下，全国农技中心组织各级种子站在各地终端种子零售市场共设立了1372个全国种子市场观察点和211个省（市、县）级种子市场观察点。
“如今种子市场信息监测网络已经全面覆盖了玉米、水稻、小麦等主粮作物主产县，各个观察点通过种子市场监测APP软件可以实现各地种子市场启动、种子价格、农民购种意向信息的实时采集、实时发布。”全国农技中心相关负责人表示，各省、市、县级种子市场监测平台还可独立运行，各级种子管理机构将依据观察点上报信息，汇总发布辖区种子市场的最新动态，总结种子市场趋势性变化、分析种子市场存在的问题、研判种子市场走势，形成专题报告，指导各地种子安全、合理供应，确保春耕生产顺利开展。
