计划制种面积大增
代繁费、制种预付款增加……
甘肃历经5年上涨
今年，玉米制种形势如何？
行业该如何应对？
形势一，制种亩保上涨。张掖今年亩保或将达4000～4200元，比上年增加25%；新疆昌吉最低亩保或将达3200元，将增长600～800元。
形势二，制种面积增加。今年企业在甘肃张掖申报生产计划面积178万亩，较去年大增，已超出优势生产基地承载能力。新疆制种面积预计将由去年的70万亩增至90万亩。
形势三，代繁费、制种预付款增加。今年不少地方持续提高制种预付款，代繁费（委托生产费用）也有所上涨，这对企业是不小的成本负担。“大浪淘沙，淘汰落后”在一定程度上实现。
如何应对？专家呼吁，全行业要停止低价抢市场，合理安排生产面积，不哄抢制种基地，防止其价格脱离市场规律大幅上涨……
制种是种业产业链中最复杂，牵扯利益方最多的环节，其健康发展是实现种业振兴不可或缺的一环。
不久后，各地将陆续签订制种合同，张掖是我国玉米制种的中心，新疆是我国玉米制种的重要区域，这些地方的制种行情变化具备重要的参考借鉴价值。
基地价格再涨1000元？
由于玉米价格行情持续向好，玉米种植面积有扩大趋势，加上农资、人工成本持续增加，2022年，甘肃、新疆等制种基地价格（亩保与代繁费），将继续上涨。
“玉米价格好是亩保上涨的主推因素”“上涨是必然的，企业也只有接受”“相比经济作物，制种的效益并不突出，上涨对农户来说是好事”“但也不能乱涨狂涨”……多位业内人士表示。
纵观近年来张掖制种基地的亩保值和代繁公司代繁费：已连续涨了五年，2020年分别是2600元和800元，合计3400元。2021年分别是3400元和1000元，合计4400元。而2022 年又将达到多少？（制种合同陆续签订，基地"抢夺战"拉开大幕；预付制种款大幅增加！企业和农户怎么办？；玉米制种基地涨价，哪些深远影响正在到来？）
有业内人士预计，今年张掖每亩玉米制种基地价格将继续上涨1000元左右。亩保将在4000～4200元，代繁费将达1200元，加上不可预见费用100元，三项合计5500元，比上年增加25%。
在新疆昌吉，去年制种亩保是2400～2600元，今年预计至少在3200元。相比张掖低了不少。去年当地的代繁费为500元，今年的价格还未出来。当地的合同签订将在3月初完成。
值得注意的还有，不少地方对企业要求的前期投入门槛（制种预付款）将达1500～2000元，高门槛让不少中小公司望而却步，“大浪淘沙，淘汰落后”的目的在一定程度上得以实现。
制种面积大增？
受全国玉米种子市场需求端回暖、库存压力缓解等因素影响，国内很多玉米种子生产经营企业2022年计划扩大生产面积。
农财君在采访中发现，今年企业在张掖申报生产计划面积178万亩，较2021年的近100万亩有大幅增长。在2021年，甘肃全省的玉米制种面积也仅在129.6万亩左右。
此外，新疆的制种面积（地方+兵团）或将由去年的70万亩增至90万亩。
张掖市种子行业协会于近日召开三届十一次常务理事会议，会议研究了企业玉米种子运输费用结算、玉米杂交种委托生产费用、委托方企业玉米制种款兑付等相关事宜。
据初步统计，目前玉米种子企业在张掖市申报生产计划面积178万亩，较正常年份有大幅增加趋势，已超出杂交玉米种子优势生产基地承载能力。同时，部分企业也有盲目扩大生产计划的情况，将会影响种子产业健康有序发展，存在种子积压、资金链断裂、种款无法兑付等风险。
该会议提出，为促进张掖市玉米制种产业高质量发展，确保国家级杂交玉米种子生产基地长期稳定发展，切实保护农民群众和企业利益，维护社会稳定大局，逐步构建种业提质、农民增收、企业增效、政府增税多方共赢格局。
该会议要求，各玉米种子企业会员单位要积极响应落实，加大与委托方对接沟通力度，将玉米种子运输费用纳入当地生产企业进行结算；玉米杂交种委托生产费用不低于1000元／亩；2022年3月10日前与委托方企业签订玉米种子委托生产合同，由委托方企业向被委托方企业支付1000元／亩的合同定金；在播种前预付500元／亩的预付款，11月底支付全款的80％，12月底完成全额支付。
此外，新种子法将从2022年3月1日开始实施、转基因品种商业化加速、疫情不确定性等因素，也都在不同程度上对制种行业的发展产生影响。
维护市场秩序“人人有责”
当前，除了制种形势有新变化，玉米种子的销售火爆，价格也较好。据介绍，在张掖，今年多数种子公司大约六成的种子在春节前就得以清库。在昌吉，不少企业的玉米种子也是一加工出来就被拉走。
2021年，部分地区因天气条件不佳（高温干旱等）有不同程度减产，这成为玉米种子价格快速增长的主要原因。（相关阅读：玉米制种不同幅度减产！一粒种会涨多少？玉米种子价格在上涨，怎么看？）其他推动种子价格上涨的因素还包括：连续三年玉米价格居高不下；玉米种植面积连续三年增加；饲料市场需求量增加等。
面对出现的新形势和新变化，有业内人士呼吁，首先，全行业要从现在开始停止低价抢市场，头部企业要勇当维护市场秩序的使命；其次，企业要合理安排生产面积，不哄抢制种基地；最后，行业协会要有所作为，积极协调甘肃、新疆等制种基地主管部门，适度提高基地价格，防止脱离市场规律的大幅上涨。
记者丨张植宏，感谢多位业内人士提供宝贵意见
编辑丨农财君
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南方农村报丨农财宝典
