目前,全区春耕生产工作正在有序开展,为让海淀区种植园、种植户用上“放心种、放心肥、放心药”,海淀区农业综合执法大队围绕种子、肥料、农药三类春耕必备物资,开展春耕农资巡查检查,规范农资经营管理,全力保障春耕生产。
种子是我国农业的“芯片”,是保障国家粮食安全的源头,加强农业执法,是种业振兴的重要保障。区农业综合执法大队一直将加强种业监管作为重点工作,以“农资”打假、种业监管执法专项行动为抓手,摸清底数、压实责任、多方行动,形成全链条的监管闭环。
种子市场经营主体检查全覆盖
海淀区现有种子生产经营企业115家,其中持证企业96家,备案企业19家。我区种子执法坚持常态化专项整治,突出重要品种、重点环节和关键时节,加大对种子企业和市场检查力度,重点检查生产经营品种、生产经营档案、包装标签及种子质量等;并落实分级分类监管要求,对投诉举报频繁、问题多的企业加大检查抽查次数。
“自去年4月综合执法大队成立以来,累计出动执法人员2149人次,检查种子企业和零售门店964家次,对辖区种子市场经营主体检查覆盖率达到100%。”区农业综合执法大队相关负责人介绍说。此外,执法大队还强化种子市场源头治理,严厉打击非法种子生产经营行为,督促种子生产经营企业提高质量管控意识,保障农业生产用种安全。结合春季、秋季种子市场专项检查,对13家种子生产经营企业的50个品种进行了监督抽样,及时公布抽检结果,对涉嫌生产经营劣种子的企业加大处罚力度。
针对近年来利用电商网络平台销售假冒伪劣种子的违法行为,区农业综合执法大队创新监管方式,约谈了在本区注册的有关文化传播平台及农产品批发采购平台的相关负责人,督促其自查自纠,建立了协查快速通道,规范了网络农资销售的行为,强化属地管理部门对电商渠道销售种子行为的监管。利用中国种业大数据平台等系统,保持对我区种子企业及经营品种的全方位监管,提高执法信息化水平。
建立执法协作机制 严查种业违法案件
对投诉举报线索明确的,区农业综合执法大队做到快速查办,加强跨区域种业执法协作联动、信息共享,做到“一处发现、全国通报、各地联查”。“我们建立健全了与公安、法院、检察院等部门的协调配合、协同联动等机制。”区农业综合执法大队相关负责人告诉记者,“自综合执法大队成立以来,共受理种子投诉举报39件,其中来自外省市投诉举报22件,涉案金额达到120多万元,根据移交线索立案查处种子类案件6件,累计移送外省市种业违法线索6件。”
对群众反映集中、社会关注度高、套牌侵权多的重点区域和环节,区农业综合执法大队重拳出击、整治到底、震慑到位。立案查处种子类违法案件15件,查处了“未审先推”“标签不符合规定”等违法行为,处罚金额38.6万元。
“下一步,我们将以种业知识产权保护为重点,加强种业普法宣传;依照‘源头严控、过程严管、违法严惩’的思路,突出重点区域、重点产品、重点主体,开展种子市场专项执法整治行动;进一步规范种子市场秩序,强化种子市场监管,筑牢海淀区种业生产安全防线。”区农业综合执法大队相关负责人说。