内蒙古自治区贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于扩种大豆油料的决策部署，落实中央农村工作会议和中央一号文件关于加快提高大豆自给率的有关要求，下力气调整农业结构，千方百计扩种大豆，确保2022年大豆播种面积扩大。今年国家首次下达内蒙古自治区大豆播种任务1754.8万亩，同比扩种415万亩。内蒙古自治区分解下达各盟市大豆播种面积任务1769.8万亩，其中大豆玉米带状复合种植160万亩（按照一半面积折算，扩种大豆80万亩），较国家下达任务增加15万亩，目前，各盟市已将今年播种任务分解落实到旗县。3月30日，全区大豆玉米带状复合种植已全部落实到户，总面积163.4万亩，涉及68个旗县，399个乡镇，1592个嘎查村。
第一高度重视切实落实国家要求
自治区政府高度重视扩种大豆油料工作，王莉霞主席在全区农村牧区工作会议上重点强调了扩种大豆油料工作，李秉荣副主席在全区春耕备耕会议上对扩种和复合种植工作提出了明确要求，并组织召开3次主席办公会议研究扩种大豆油料工作。农牧厅组织召开了3次厅长办公会研究推进带状复合种植工作，成立了由厅长任组长的扩种大豆油料工作专班、农机保障专班、供种保障专班和技术指导组，采取厅领导分片包联督导全程跟进的方式，对10个带状复合种植盟市进行包片推动和技术指导。通过与盟市旗县政府及相关部门负责人座谈，传导压力，压实责任，确保任务落实到村到户到地块，同时实地调研了解各地工作推进中存在的问题和困难。
第二持续深入推进技术指导服务
自治区统筹500万元资金用于支持复合种植技术的推广，并将复合种植技术作为高素质农民培训和农技人员知识更新培训重点。春节前，自治区扩种大豆油料专家指导组已对32个任务旗县2000多人开展了集中技术培训，并组织专家录制了复合种植技术培训视频，通过农牧厅网站、微信等形式扩大培训范围。春节后，印发了《2022年内蒙古自治区大豆玉米带状复合种植推广工作实施方案》和《内蒙古大豆玉米带状复合种植技术规程》。3月2日，在巴彦淖尔市召开了“春播第一耧”暨大豆玉米带状复合种植机具演示现场会，要求组织实施春耕备耕和大豆玉米带状复合种植尽快落实到户到地块，要将技术培训与指导贯穿全年。近期，技术指导组专业已赴各地开展培训，重点是对承担种植任务的农户进行全覆盖培训，力争春播前完成两轮。
第三通过改装与研发保障农机供应
制定了《自治区大豆玉米带状复合种植配套机具应用指引》，组织旗县编制播种机具保障方案。组建机具装备评估评价工作组机机具保障专班，针对春播急需的机具，组织开展播种机具改装现场指导和机手作业培训，确保有机可用、有机能用。畅通机具供需对接渠道，推动顺源农机、大博金田机械等重点农机生产企业开展复合种植专用机具研发攻关，目前正在试验研究的6行大豆玉米一体播种机和大豆玉米一体双膜4行覆膜播种机已具备批量生产条件。3月16日以来，督促指导实施旗县农机部门采取上门服务或电话联络的方式，开展了点对点机具对接，确保指导到位。
第四多措并举确保适配用种需求
自治区印发了《关于做好扩种大豆油料供种保障工作的紧急通知》，启动供种监测调度工作，及时了解各地大豆种子缺口，并要求区域试验、看禾选种平台建设优先向承担大豆玉米带状复合种植任务的主体倾斜。组织召开了适宜种植大豆品种线上论证会，筛选出43个大豆适宜品种，梳理汇总了品种详细的特征特性、适宜地区、供种联系方式等信息，提供给各盟市。积极与黑龙江、吉林等地生产适宜复合种植的大豆种子生产企业联系，调配大豆种子，同时加大日常监管和执法力度，严防假劣种子进入市场。积极引导区内外大豆、玉米育种单位来内蒙古自治区开展品种试验，为今后做好复合种植品种保障提供基础。
第五系统谋划政策和项目支持
及时下拨耕地地力保护补贴、生产者补贴资金136.7亿元，充分调动农民的种粮积极性。调整生产者补贴标准，提高大豆生产者补贴，降低玉米生产者补贴，大豆玉米补贴差额至少保持在200元以上，缩小大豆与玉米的收益差，带动扩大大豆种植面积。同时调剂5%的生产者补贴资金，对大豆玉米带状复合种植每亩补贴150元，积极引导种植者扩种大豆。同时，大豆玉米带状复合种植农业社会化服务资金每亩再补贴50元，可享受耕地轮作补贴50元以上，已将支持政策传达至各盟市旗县，释放扩种大豆油料政策信号，稳定种粮农民收益预期。自治区农牧厅、财政厅印发了《关于做好2022年农机购置与应用补贴政策落实有关工作的通知》，对补贴范围内适宜大豆玉米带状复合种植模式的机具补贴额测算比例由原来不足30%提高到35%。推广大豆微生物菌剂400万亩，每亩补贴10元。统筹厅内资金在全区实施优质高效增粮示范行动，按照每亩300元的补贴标准，建设8个大豆千亩示范片，并在50个玉米示范片均开展大豆玉米带状复合种植展示，集成示范“五统四控三提两增”种植模式，打造一批优质高效示范典型，不断提升全区单产水平。
第六强化工作调度和宣传
为强化大豆玉米带状复合种植任务落实，自治区农牧厅于1月29日开始对大豆玉米带状复合种植情况开展旬调度，由专人负责调度、统计工作，积极与各盟市联系，统计种植户基本情况、地块信息、任务完成情况、备种情况、农机具购买及改装数量等。为及时汇报、交流、总结扩种大豆油料工作，发现典型做法，于1月开始发布扩种大豆油料工作简报，截至目前已发布12期。为广泛宣传相关政策及工作经验，在自治区农牧厅网站开设扩种大豆油料专栏，发布扩种大豆油料相关政策、工作动态等。
下一步工作，我们将继续采取有用措施，确保完成好国家下达内蒙古自治区的扩种任务。一是全力以赴抓春播。密切关注农资价格，协调解决农资供应堵点难点，组织开展农资质量监督抽查，确保农资供给。尽快发放种粮农民一次性农资补贴，降低农资价格上涨对农业生产的影响。督促各地密切关注农户种植意向，督促东部大豆主产区落实好200万亩轮作大豆地块的履约种植，加大生产者补贴政策宣传力度，落实扩种任务，紧订种植进度，4月20日开始对复合种植播种实行日调度，确保完成扩种任务。二是加强科技支撑能力。加强科技服务和支撑能力，以项目带动，提高粮食单产，提升粮食生产潜力。积极知足参加农业农村部大豆主产区高产竞赛，落实好自治区方案，大豆优质高效增粮示范区全部参与竞赛，集中力量打造高产示范田、示范片，集成高产模式，组织实施高优质高效增粮行动宣传周活动，通过高产示范，辐射带动全区单产提升。三是提前谋划收储。今年全区扩种大豆，预计增产10亿斤以上，自治区农牧厅已与中储粮集团对接，持续推进自治区粮食局与相关收储部门对接，力争达成扩大收购意向，及时评估产能，保障大豆增产后不出现卖豆难甚至滞销等问题。
