齐鲁网·闪电新闻5月10日讯5月10日,青岛市农业农村局在平度启动青岛市种业执法提升年暨农业交互执法行动,严厉打击各类侵权行为。
近年来,青岛市种业监管手段和能力显著提升,2021年,全市共查办种子违法案件83起,执收罚没款182万元,案件数和罚没款分别同比增长40.68%和64.11%,收缴假劣种子3.3 吨。截至2021年底,全市农作物、畜禽种业持证企业206家,累计审定、登记农作物品种1189个,主要农作物良种覆盖率达到99%。当前,存在突出问题是种子领域套牌侵权行为仍然多发频发,假种子坑农害农问题也时有发生。针对当前存在的侵权套牌、制售假劣种子等问题,青岛高度重视,对加强种业执法,整治种业侵权作出了部署安排。
据了解,本次活动将通过加大品种权保护力度,支持原始创新等措施把好“品种端”;强化事中事后监管,加强种业行政执法与刑事司法的衔接,狠抓大案要案查处,严厉打击假冒侵权违法行为等途径把好“市场端”。严格种子市场检查。农作物种子方面,针对春播夏播、秋冬种等用种高峰期,在春夏秋冬关键时间节点,对重点环节、重点品种、重点区域组织开展集中治理,加大执法检查频次,重点查处无证或超范围生产、经营,生产销售假劣种子,未审先推、越区种植、套牌侵权,生产经营未按规定备案,未按规定制作、保存种子生产、经营档案等违法行为;畜禽种业方面,重点检查无证生产经营(含过期、超范围)、假冒优质种公牛冷冻精液、系谱档案不全等问题。
此外,针对网络销售隐蔽性强、跨区域多、销售链条长、追溯难等问题,积极协调公安、网信办、通信管理等部门,探索研究建立新业态执法办案机制,适时组织开展部门联合执法,严查套牌侵权、制售假劣等违法行为,对网络销售平台、网络经营商户进行约谈、整治。
同时,开展交互执法,增强综合执法力量。本次活动统一在司法局备案,在3个实行大综合执法改革的区市,同时启动轮转式交互执法,将其作为青岛农业综合行政执法大比武种业执法竞赛的重要环节。
加强统筹协调,全链条追溯。青岛种业营销网络遍布20多个省市,成为全国大白菜、花生、小麦、蓝莓、葡萄、肉兔等重要良种生产供应基地,甘蓝、生菜、菜豆等蔬菜良种出口日本、韩国、俄罗斯等9个国家。加强跨区域种业执法协作联动、信息共享,做到“一处发现、全国通报、各地联查”,既查制种基地、生产企业,又查加工、销售环节:既就地查销售终端的违法种子,又通过联合执法机制,追根溯源,从源头斩断套牌侵权、制假售假的非法产业链。
完善跨部门执法协同合作。建立健全与公安、法院、检察院、市场监管等部门的线索通报、定期会商、联合执法等工作机制,建立重大案件公安机关提前介入机制,加强种业执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的种子违法案件,及时移送司法机关依法从严从重打击。