江苏省是制繁种大省，常年制繁种面积200万亩左右，生产种子8.5亿公斤左右，有4个国家级杂交水稻制种大县和4个国家区域性良种繁育基地，截至今年6月初，大丰区、建湖县、阜宁县、金湖县、泗洪县、东辛农场、白马湖农场等7县（区、场）获得国家制种大县奖励资金5.04亿元。
目前，各基地县（区、场）项目推进速度较快，建设成效初显。制种能力大大提高，4个国家杂交水稻制种基地县今年计划制种面积17.14万亩，较上年增加4.05万亩。加工仓储能力大幅度提升，如大丰区较项目实施前种子烘干、精选加工、仓储能力分别提高95%、80%、60%左右。杂交水稻制种全程机械化水平进一步提高，先后攻克了杂交水稻制种印刷播种、父母本机插等技术难题，杂交水稻制种全程机械化覆盖率达85%以上。联农带农成效显著，农户通过土地流转和在基地内打工，人均可支配收入比当地农民平均水平高出30%左右。
一是县企共建，目标明确。2021年，围绕共建基地、共育企业、共促产业的目标，尤其以提升企业竞争力为主攻方向，将项目资金集中用于提升龙头企业研发、生产、加工、仓储等能力。龙头企业充分发挥引领、示范与带动作用，在种子全产业链生产、科研创新、质量控制、品种鉴定等方面带动当地种业产业发展；政府发挥指导、统筹、服务与监管作用，在改善龙头企业生产加工条件、用地保障、建设管护田间工程、提高监管和公共服务水平等方面提供政策、资金支持和技术支撑。
二是发挥各自优势，打造特色。各基地县（区、场）根据自身优势，围绕产业和企业发展需求，因地制宜制定基地建设目标。大丰区通过按照龙头企业要求提升当地优势企业服务能力，为龙头企业提供科研、生产、加工包装及物流一条龙式服务；金湖县和相关种业公司以共建带动共育共促，聚力打造种业创新基地，建立健全制种基地科技成果集成转化平台和种业全产业链条；东辛农场依托自身规模化、机械化水平较高的优势，打造基础设施优越、加工装备领先、生产机械化智能化水平高、辐射范围广的全国一流小麦繁种基地。
三是履行监管职责，精心指导。印发《关于推进我省国家杂交水稻制种大县基地“五化”建设的通知》及《江苏省国家杂交水稻制种基地信息采集基本要素》，明确项目建设标准要求；建立项目建设情况调度机制，要求各基地县（区、场）每月上报建设进展；不定期开展绩效评价，多次通报项目建设进度等存在问题；多次组织专家对基地县（区、场）制定的基地发展规划进行评审，协助基地县优化规划方案，推进项目落地实施。
