省种子管理局关于加强秋播种子市场监管工作的通知
各市、州、县（区）种子管理机构：
为维护种子市场秩序，确保秋播用种安全，保障农民合法权益，根据农业农村部《关于印发<2022-2023年全国种业监管执法年活动方案>的通知》（农办种〔2022〕1号）、省厅《关于做好2022年农作物种子监管工作的通知》（鄂农办函〔2022〕25号）的要求，有序推进秋播种子市场监管工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导、严格落实责任
在秋季用种关键期，各地要高度重视，结合农业农村部“种种业监管执法年活动”和“保护种业知识产权”要求，加强组织领导，成立工作专班，制定监管方案，落实目标任务，明确主体责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专班成员抓落实的局面，切实履行属地监管职责，全面确保秋播用种安全。
二、明确监管职责、突出工作重点
各地要在做好疫情防控的同时，对辖区内的种子市场进行集中整治，结合“双随机、一公开”要求，重点打击套牌侵权、制售假劣、非法生产经营、未审先推、标签不规范等违法行为，发现一起、查处一起，绝不手软。
（二）监管内容。是否获得植物新品种权所有人的许可；品种真实性和种子质量是否合法；种子企业是否具备法定生产经营资质；是否在审定区域内或者同一适宜生态区范围内；种子标签和使用说明是否符合规范；经营不再分装小包装种子的经营主体是否备案；是否存在经营“白皮袋”三无种子等情形。
（三）重点区域。小麦以襄阳、十堰、孝感、随州等地市为重点，油菜以省双低优质油菜保护区的35个县（市、区）为重点。
三、加强质量监控、落实抽检任务
今年全省秋播农作物种子质量监督抽查依然采取市级自查和省级督查相结合的方式进行，各市（州）农业行政主管部门负责组织本辖区的种子质量监督抽查活动，省局将进行督查，并从市（州）抽检样品中抽取部分样品，开展油菜品种纯度田间正季种植鉴定和小麦品种真实性检测。
抽查范围、对象和重点。抽查范围是辖区内的种子集中交易市场和基层种子门市部。抽查对象是2022年秋播期间市场上销售的小麦和油菜种子（含统供种子）。抽查重点是近3年来存在不规范生产经营行为的主体和当地的主栽品种以及生产上反映质量问题较多的品种。
（二）抽样数量。辖县（市、区）的市（州），抽取30～50个样品，样品要覆盖辖区内有秋播作物的县（市、区）；天门、潜江、仙桃等省直管市，抽取10～20个样品。
（三）检测项目与方法。各地对抽取的种子样品均要检测净度、水分、发芽率等质量指标，其中油菜种子样品还要进行转基因成分检测和品种纯度田间正季种植鉴定。
检测方法执行GB/T 3543.1～7-1995《农作物种子检验规程》，油菜种子转基因成分检测采用试纸条快速检测法。
（四）扦样与检测。各地要严格按照相关技术规程扦取样品，就近委托考核合格的种子检验机构完成净度、水分、发芽率检测和纯度鉴定，转基因成分试纸条快速检测可自行完成。
（五）样品寄送时间及数量。9月30日前将抽取的样品清单及时汇总并报送我局，10月10日前寄送油菜品种纯度种植鉴定样品50克、小麦品种真实性鉴定样品100克，10月30日前报送监督抽查样品检测结果和抽查工作总结。
（六）实施秋季周报。各地要高度重视周报工作，安排专人负责，重点报送小麦、油菜等作物种子质量监控工作进度、样品检测结果以及不合格种子的处理情况等。报送时间从8月25日开始、10月31日结束，各市州负责汇总辖区种子质量监控情况，每周五统一报送至我局，如有重大、紧急情况可随时报送。
四、关注高温热害、妥善处理纠纷
今年我省遇到60年一遇的持续高温天气，各地要高度关注水稻、玉米、蔬菜等在田作物的种植情况，利用展示示范、看禾选种等活动，加大宣传指导，积极应对高温热害，预防旱涝急转，对出现的问题及时进行处理。一旦出现涉种纠纷要及时受理、迅速调查、耐心解释、积极调解、妥善处理，引导农民群众依法理性反映诉求、维护权益，努力做到小事不出镇、大事不出县、矛盾不上交，杜绝出现大规模上访事件和网上重大舆情。
各市州要在做好本级工作的同时，加强对下级的监督和指导，对发现的问题要限时交办，对大案要案、舆论热点、上级转办的案件，要进行挂牌督办，确保件件有着落、事事有回音。请以市州为单位，于10月31日前报送全年种子市场监管工作总结。
联系人及电话：刘木新 027-84783291
谭小莉 027-87394014
邮 箱 地 址 ：seedtestwh@163.com
附件：1.2022年秋播农作物种子市场监督抽查样品统计表
2.2022年度种子市场清理整顿情况统计表
湖北省种子管理局
2022年8月23日
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