近期，西北制种基地种子运输受阻一事引发社会广泛关注。甘肃、新疆是我国玉米种子的主产区，仅张掖就为全国提供了近一半的玉米种子。参照往年，玉米种子在11月底会完成发货。但截至目前，西北种子的发运进度仍较去年整整慢了一个月，新疆产区的发运进度仅超过30%。
有关各方并非不努力。11月14日，甘肃发出今年首趟玉米种子专列，将3000吨玉米种子从甘肃张掖发往吉林太平川站，预计7天后到达。而在此前，新疆农业农村厅专门成立12个督导组，分赴14个地州协调解决疫情下种子生产加工与运输等难题。昌吉州协助60多名育种家通过包机抵达海南开展南繁工作。
疫情防控是本次种子运输受阻的主要原因。自8月份以来，本土新冠疫情几乎波及全国所有省份，新疆等地尤为严重。种子加工受限，种子物流不通，货车司机平常拉一趟种子只需一周左右，如今在高速路口就要等个三四天，种子运输耗时增加2倍以上，成本较去年大涨了30%。部分地区的防控政策“层层加码”，防控手段“五花八门”，更让司机不愿跑、不敢跑。
早在2020年疫情暴发之初，交通运输部、农业农村部曾联合印发紧急通知，要求将种子等春季农业生产物资和农机具转运纳入应急运输绿色通道政策范围，确保物资和农机具运输车辆不停车、不检查、不收费，优先通行。这一举措取得了显著成效，当年的种子运输成本甚至较上一年减少了30%。
这其实说明，种子运输受阻是可以解决的。两年多时间过去，各地早已摸索出一套成熟可行的疫情防控方案，但现在种子运输难的问题仍旧严峻，其中缘由需要反思。
种子运输看似小事，但其受阻带来的危害巨大且显而易见。种子无法按时交付，各地市场销售就无法启动，经销商付了定金却没有种子、种子企业资金回流和融资贷款面临压力、制种农户无法收到制种款，产业链间各个主体的矛盾不断加剧……来年的种子生产计划与市场销售情况紧密相关，种子销售推迟影响企业经营决策，也为全国接下来的种子生产带来不确定性。
更重要的是，种子运输受阻牵动的还有粮食安全这根弦。
粮食生产最不能缺的就是种子。目前我国农业用种需求总体上有保障，但我们仍不能掉以轻心。现在西北产的玉米种子已经错过云南等地冬播区的市场销售。鲜食玉米、部分蔬菜种子即将错过南方备种。明年开春后用种高峰期来临，面对旺盛的用种需求，倘若新种子无法及时供应，不法公司可能会趁机低价倾销积压多年的劣种子甚至假种子，扰乱市场秩序，损害农民利益。
疫情防控与农业生产应统筹推进。11月11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的二十条措施。通知明确要求，各地严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。
针对部分地区货车司机遇到的过度通行管控问题，11月12日，交通运输部运输服务司明确表示，要做到等“五个严禁”，即严禁擅自关停关闭交通物流基础设施和限制运输服务；严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地区行程为由限制货车通行；严禁“一刀切”限制封闭区域末端配送，切实打通配送“最后一米”；严禁实施“静默”或封控管理的城市一律限制货车进出，要采取有效措施保障重点生产生活物资运输、重要物流枢纽集疏运等货车车辆顺畅通行；严禁以等待核酸检测结果为由限制货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。
最新的疫情防控要求如此明确，当务之急就是要打通种子运输通道，特别是保证西北制种基地的种子运输畅通无阻。在11月中旬前将全国范围内的种子种苗、种衣剂及种子包装袋等配套物料、种子加工生产设备等纳入应急运输绿色通道政策范围，由种子、货运、物流等承运企业自行打印全国统一的“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”，减少审批流程，确保相关运输车辆优先通行。
与此同时，加强种子市场监管和种子质量检测。重点对玉米、水稻、大豆、蔬菜、向日葵等农作物种子及马铃薯种薯，集中检查种子交易市场和经营门店，严查种子套牌侵权、未审先推、种子质量低劣、真实性不符合、档案不健全、备案不完整等问题，全力保障农业用种安全。
各地农业农村、交通运输部门还要统筹做好种子运输保障工作，详细了解当前种子及相关物资运输需求，坚持问题导向、精准服务，依托相关行业协会，加强供需对接，联合制定运输保障方案。针对新疆及甘肃酒泉、张掖等制种重点地区，建议有关部门制定种子运输补助补贴、运输费减免等针对性保障措施，建立对接机制，实施“点对点”支持，一事一处理，充分提升种子运输、加工生产保障能力。
说到底，种子太为重要，种子运输通道就是粮食安全的生命通道。各地在疫情发生后采取适当的防控措施无可厚非，但防疫关键在科学精准，过犹不及。如今在疫情防控“新二十条”下，有2020年打通种子绿色通道的做法经验在前，全社会更应齐心协力保障好种子运输，形成一套可长可久的种子运输保障机制，彻底解决种子运输难问题，让种子绿色通道“常态化”。
记者丨张植宏 叶凤林
编辑丨农财君
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