省农业农村厅关于印发《2023年湖北省油菜高产竞赛实施方案》的通知
各市、州、县农业农村局,有关科研院校、协会及企业:
按照农业农村部《2023年全国油菜高产竞赛实施方案》,结合我省实际,我厅制定了《2023年湖北省油菜高产竞赛实施方案》,现印发你们,请结合实际认真组织实施。
湖北省农业农村厅
2022年12月1日
2023年湖北省油菜高产竞赛实施方案
为深入挖掘我省油菜单产潜力,充分发挥我省油菜生产和科研优势,提升我省油菜产能,组织实施好全国油菜高产竞赛工作,推进我省油菜产业高质量发展,按照农业农村部《2023年全国油菜高产竞赛实施方案》,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于提高大豆油料产能的重要指示精神,立足我省油菜生产优势和科研优势,紧紧围绕提高油菜单产水平,认真组织实施油菜高产竞赛工作。鼓励种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、科研院所、农业院校、基层农技人员、乡贤人士等各类主体积极参与,集中打造一批油菜高产百亩方、千亩片,集成推广一批油菜新品种、新技术、新机具、新模式,挖掘一批油菜种植能手和高产典型,将专家产量转化为农户产量,把典型产量转化为大田产量,把种植产量转化为收获产量,辐射带动全省油菜大面积均衡增产,形成争高产、创纪录、树典型的良好氛围,将我省油菜产能提升工程向纵深推进,加快提高我省油菜产能,促进油菜产业高质量发展,为提升国家油料产能和自给率作出湖北贡献。
二、产量目标
以创高产为核心目标,以百亩方为基本单元(平原地区油菜连片不少于100亩,丘陵山区油菜连片不少于30亩,下同),集中打造一批油菜高产典型。主要分为3种类型:
(一)稻油两熟。油菜亩产不低于200公斤。
(二)稻稻(再)油三熟。油菜亩产不低于140公斤。
(三)旱地轮作。油菜亩产不低于210公斤。
三、实施范围
(一)实施区域。突出大县,在种植面积10万亩以上油菜生产县市区,建立一批百亩示范方,在示范方内开展核心示范高产攻关。
(二)参与主体。按照“具有区域代表性,基础条件好,辐射带动能力强”的原则,鼓励种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、科研院所、农业院校、基层农技人员、乡贤人士等各类主体自主自愿参与。
四、实施步骤
按照主体申请、县级自测、市级核测、省级复测、部级抽测的要求,分步骤组织实施。
(一)主体申请。各县统一组织发动,引导各类主体积极参与,由主体在冬至前后向本县农业农村主管部门提出参赛备案,并提供示范方的地点、面积、品种、种植方式,于4月10日前向本县农业农村主管部门确认申请参赛,并提供示范方田间管理、预期产量等情况。
(二)县级自测。根据主体的申请,按油菜高产竞赛测产方法(附件1,下同),由县级农业农村部门组织开展理论测产,每种类型选择1-2个有望获得高产的田块,于4月20日前向市级农业农村主管部门提出测产申请(附件2)。
(三)市级核测。市级农业农村部门对所辖县市申报情况审核筛选后,组织专家按油菜高产竞赛测产方法开展理论测产,每种类型选择1-2个有望获得高产的田块,于4月25日前向省厅提出测产申请,填报部级高产竞赛申报表(附件3),同时将所辖县市参赛报名表一并上报。
(四)省级复测。省级农业农村部门组织专家,对各地申报的材料统一审核,按油菜高产竞赛测产方法,组织开展理论测产和评价筛选,再按每种类型选择2-3个有望获得高产的田块,于5月5日前向农业农村部提出实收测产申请。
(五)部级抽测。根据上报结果,由全国农技中心牵头或授权,在油菜成熟期组织专家按油菜高产竞赛测产方法进行实收测产,确保产量结果真实可靠,并及时公布各类型的油菜高产竞赛结果。
五、组织方式
(一)专家组成。市级核测、省级复测和部级抽测时,专家组由3-5名从事油菜等作物科研、教学、推广和统计部门的专家组成,至少3位具有副高以上职称。实行组长负责制和专家回避制,测产地块品种选育人、品种使用权人及与申报主体有利益关联的专家不能参与测产。
(二)测产步骤。市级核测、省级复测和部级抽测须同田进行。市级核测、省级复测按照《油菜高产竞赛测产方法》开展理论测产。同时对参赛示范方的面积、品种、技术模式、田间管理措施等情况进行核实。部级抽测为机械联合收获实收测产,专家组清仓检查收获机械、校准称量工具后,对目标地块机械实收。在准确丈量实收面积,测定实际水分含量、杂质含量,折合标准水杂后计算油菜产量。
(三)结果认定。市级核测和省级复测,由专家组出具田间测产意见,可作为相关项目绩效评价佐证材料。部级专家组根据实收产量,结合田间茬口、油菜品种、播种时间、整体长势、关键技术、田间管理、成熟期情况、改进建议等出具验收报告,并及时向委托开展测产的部门提交。各地不得擅自发布高产竞赛结果,最终结果由农业农村部统一对外发布。
六、保障措施
(一)加强组织领导。由省农业农村厅牵头,组织相关方面积极参与,成立由农技推广、科研教学、统计部门等单位人员组成的高产竞赛评审专家组,统筹协调,推进工作落实。各地农业农村部门要高度重视,加强领导,结合实际,制定油菜高产竞赛方案,于12月底前报送厅种植业处和省油菜办公室。
(二)加强指导服务。各级农业农村部门要做好油菜高产竞赛技术服务,结合实施冬种油菜绿色高质高效生产示范创建、油菜轮作、优质油菜生产发展等项目,指导种植大户、新型经营主体选择良种、配套技术,做好田间管理、防灾减灾和病虫防控。对各地涌现出来的高产典型,总结一批可复制、可推广的技术模式,推介一批优质高产高含油量油菜新品种、绿色高效新肥药以及高效农机新装备。
(三)加强监督考核。各地要对高产竞赛实行严格的准入制度、过程管理和结果认定,全过程建档立案,收集整理照片、视频等影像资料。要严格标准规范,落实监督责任,确保竞赛结果真实可靠。要加强参赛主体认定,确保田块归属明确、主体身份明确,避免发生不必要的纠纷。
(四)强化宣传引导。各地要通过各类媒体,加强对油菜高产竞赛活动,以及涌现出来的典型案例、高产品种、高效产品、技术模式集中宣传报道,扩大影响。对积极参与油菜高产竞赛的县市及主体给予生产项目支持,农业农村部将对不同类型单产排名靠前的一批主体进行通报表扬,并通过适当方式给予奖励。
联系人:厅种植业管理处张建设,联系电话:027-87667145;
省油菜办公室陈爱武,联系电话:027-87664620、13871135241,电子邮箱:Wllyc21@126.com。
附件:1.油菜高产竞赛测产方法
3.部级油菜高产竞赛申报表