天津市农业农村委关于印发《天津市农业关键核心技术
暨优势种业育种联合攻关实施方案（2023-2025年）》的通知
各有关单位：
为贯彻落实党中央、国务院种业振兴和农业关键核心技术攻关决策部署，按照《农业农村部关于印发〈国家育种联合攻关总体方案〉的通知》（农种发〔2022〕5号）及农业关键核心技术攻关有关文件要求，依据《天津市种业振兴行动实施方案》和我市农业关键核心技术攻关有关方案，我委制定了《天津市农业关键核心技术暨优势种业育种联合攻关实施方案（2023-2025年）》。现印发给你们，请遵照执行。
2023年10月18日
（联系人：江应松 联系电话：022-28450538）
天津市农业关键核心技术暨优势种业育种联合攻关实施方案（2023-2025年）
为贯彻落实党中央、国务院种业振兴和农业关键核心技术攻关决策部署，按照《农业农村部关于印发〈国家育种联合攻关总体方案〉的通知》（农种发〔2022〕5号）及农业关键核心技术攻关有关文件要求，依据《天津市种业振兴行动实施方案》和我市农业关键核心技术攻关有关方案，制定本方案。
一、总体目标
从2023年开始，利用三年时间，统筹全市和各区力量，以市场化需求为导向，集中各类要素资源，建立健全服务产业、科企融合的种业创新体系，把种业振兴行动和农业关键核心技术攻关抓出实效，创建提升优势种源育种创新体系，把当家品种牢牢攥在自己手中。到2025年，聚焦我市牵头承担的肉羊、黄瓜国家育种攻关任务和水稻、蔬菜、奶牛、生猪、肉羊、鲤鲫鱼等我市优势特色种业，创新一批高效育种技术；加快选育一批高产高效、绿色优质、宜机宜饲、专用特用新品种；培育具有较强研发能力、产业带动力、国内竞争力的领军企业、特色企业；形成产业导向鲜明、科企协作紧密、技术集成充分，产权清晰、运转高效、持续产出的攻关新机制。
二、重点任务
（一）重点支持完成国家育种联合攻关
1.优势企业自主攻关。重点支持天津奥群牧业有限公司开展肉羊攻关，健全商业化育种体系，坚持品种改良和新品种培育并重，持续提升生长发育、繁殖和肉品质等性能水平。
2.重要特色物种联合攻关。重点支持天津科润农业科技股份有限公司开展黄瓜攻关。综合运用传统育种技术和全基因组选择技术，开展抗病毒、耐低温弱光、品质优良的品种选育推广，确保我市黄瓜育种的国内领先地位。
（二）支持我市农业关键核心技术暨优势种业育种联合攻关
1.水稻
主要任务：以高产、优质、抗逆的市场化需求品种选育为主攻方向，应用现代育种技术，鉴定筛选优异基因资源，创制核心亲本材料、研发水稻新品种及配套轻简高效生产技术，开展新品种及配套技术示范推广，推动小站稻产业绿色高质量发展。
2.蔬菜
主要任务：以黄瓜、花椰菜、甜瓜等我市具有优势的蔬菜作物为主，同时兼顾萝卜、大白菜、芹菜等特色蔬菜作物，围绕优良育种材料创制、育种技术创新、重大品种培育，开展种质资源精准鉴定，构建核心种质资源和骨干亲本；定位育性、品质、抗性等重要性状的遗传位点，发掘重要性状相关基因，开发实用的分子标记；集成利用传统育种技术和倍性育种、诱变育种、分子标记、基因编辑技术，建立优异种质资源高效利用技术；创制具有抗病、抗逆、优质等综合性状优良、配合力高的亲本材料；选育出适宜不同生态环境、不同栽培方式、不同用途的优质多抗适应性强的新品种。
3.春小麦
主要任务：以高产、优质、抗病的市场化需求品种选育为主攻方向，应用EMS诱变技术、基因编辑技术、高通量分子标记辅助育种技术，创制、鉴定筛选优异小麦基因资源，提供自主创新型核心亲本材料，研发小麦新品种，开展新品种及配套技术示范推广，推动强筋优质小麦产业绿色高效发展。
4.奶牛
主要任务：（1）奶牛分子遗传评估体系建立与应用：开展生长、泌乳等重要经济性状表型值测定，挖掘新型分子标记和功能基因，研发液态奶牛全基因组选择芯片，建立全基因组选择参考群及奶牛重要经济性状的分子遗传评估技术，加速全基因组选择技术应用。（2）奶牛高产育种核心群建立：集成常规选育与全基因组选择技术，建立规模为1000头的高产育种核心群。开展个体选配，培育优秀后备种公牛和种母牛，对后备种牛开展早期选育。（3）奶牛种用胚胎高效生产技术建立与应用：研发种用胚胎高效生产技术2个，提升犊牛超数排卵效率，提高体外囊胚率至30%以上，依托高产育种核心群建立种用性控胚胎工厂化生产体系。
5.生猪
主要任务：以优质瘦肉型猪选育及产业化为主攻方向，利用国家和市级种猪性能测定和遗传评估平台，加强种猪性能测定，采用分子育种技术、繁殖控制技术等加强我市核心育种场育种创新能力建设，不断提高我市种猪的生长率、繁殖率、饲料转化率、加快推进优良新品种产业化应用，提高我市生猪生产效率。
6.耐盐碱作物
7.鲤鲫鱼
主要任务：收集天津市鲤鲫鱼种质资源，并进行育种材料保种。建立“天津市淡水鱼联合育种平台”，利用群体选育、杂交育种技术，结合转录组测序技术、代谢组学技术、以生长速度、抗病力为选育指标，开展鲤鲫鱼新品种（系）选育，提高我市鲤鲫鱼良种覆盖率。
8.肉羊
主要任务：以优质、高产、抗病为主攻方向，我市本土化选育的澳洲白羊为研究对象，通过开展优质高产抗病新群体育种技术研发应用，优质高产抗病新群体肺病鉴定与抗肺炎群体选育，和优质高产抗病新群体高效繁殖技术研发，选育适于我国养殖模式下优质高产抗病专门化肉用羊种质新群体。
三、项目申报
（一）申报主体条件
1．申报主体由相关领域优势种业企业和科研单位共同组成。牵头单位应为我市“育繁推一体化”种业企业，且在牵头攻关的作物种业领域具有显著优势，能够长期稳定支持品种创新，并具有稳定的从事种业创新专业技术人员；参与攻关的科研单位和种业企业，应具有良好的硬件条件，具备与所承担攻关任务相适应的研发基础和研发团队。
2．申报主体应确定联合攻关的首席专家，首席专家应具有较强的组织协调能力，主持过省级重大科技攻关项目或国家重点研发计划课题的优先。首席专家为市外专家的，必须与攻关单位联合组成科研团队，并在我市开展相关科研工作。
3．申报主体各成员单位应建立长期稳定的合作机制，签订合作攻关协议，确定成员单位所承担任务，明确攻关成果利益分配机制。
4．申报主体应编制《天津市农业关键核心技术暨优势种业育种联合攻关方案》，细化分解目标任务，严格落实责任分工，确保任务到岗、责任到人。牵头单位要发挥牵头作用，积极协调各成员单位形成工作合力，确保按时完成各阶段攻关任务，保证攻关取得预期成效。
（二）申报遴选
牵头单位按照项目申报要求，将《天津市农业关键核心技术暨优势种业育种联合攻关方案》于11月3日前报送市农业农村委，并对相关材料真实性负责。市农业农村委组织相关领域专家组建农业关键核心技术暨育种联合攻关项目评审专家组。专家组以科研院所、高校、种业头部企业相关领域专家组成，负责我市农业关键核心技术暨优势种业育种联合攻关项目遴选论证、年度评估、结题验收等工作；指导国家联合育种攻关牵头单位编制实施方案，并在攻关过程中提供相应技术支持。市农业农村委组织评审专家组就实施方案进行论证评审，择优确定农业关键核心技术暨育种联合攻关项目，公示无异议后批复实施。
四、政策措施
（一）统筹财政金融支持。市农业农村委统筹各类资金，优先支持农业关键核心技术和育种联合攻关。支持优势种业企业加大资金投入规模，持续开展育种创新。鼓励企业上市融资，畅通多层次资本市场融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品，充分发挥天津乡村振兴产业基金引导作用，带动社会资本支持企业育种创新。落实税收优惠政策，降低企业育种创新成本。
（二）促进攻关成果应用。加强攻关成果的展示、示范和推广。支持攻关单位通过国家和我市展示示范体系、重要会展等平台展示推介攻关成果。针对攻关成果组织开展品种鉴评、现场观摩及线上线下宣传，加强与下游农户、农场、加工企业等沟通衔接，加快优良品种推广应用。通过联合攻关选育的主要农作物新品种，优先安排品种审定试验。农作物品种研发与推广后补助对联合攻关选育的品种予以优先支持。充分发挥天津市农村产权交易所产权交易平台作用，鼓励攻关成果通过产权交易平台进行交易转化。
（三）实施人才激励政策。科研人员执行攻关任务的，所在单位要在激励评估、职称评聘、岗位晋升、薪酬奖励等方面对其予以倾斜，优先落实创新创业、兼职兼薪、权益分享、股权激励等政策，鼓励科研人员投身原创性、前瞻性、长期性攻关，促进创新与市场需求匹配。对贡献突出的攻关团队和个人按照有关规定予以奖励。
附件：
