先正达、隆平高科
荃银高科、登海种业
九圣禾种业……
近年来，越来越多
种业企业选择在
新疆的伊犁河谷
进行玉米制种
伊犁被誉为“西部粮仓”，自然资源禀赋优势得天独厚，地理区位与世界三大黄金玉米带纬度相同，尤其是日照光热充足、水土资源丰富，不同区域可满足玉米早、中、晚熟不同品种，且籽粒饱满、色泽度好、含养率高，全国绝无仅有。
近年来，新疆伊犁州为发挥资源禀赋优势，以产业发展推动乡村振兴，提出打造伊犁河谷玉米制种“黄金谷”。全国各地制种企业纷沓而至，全球排名第三的先正达、第九的隆平高科和全国排名第二的荃银高科、第三的登海种业、第八的九圣禾种业等国内大型种业企业陆续落户伊犁，且登海种业在伊宁县、巩留县成立全资子公司，河谷玉米制种力量不断壮大，产业振兴奋力崛起。
但当前，玉米及其它农副产品销售价格持续下滑，尤其是近来伊犁玉米制种地价高位运行，受玉米制种“地板”的上升及“天花板”的下降，部分种业企业、制种大户纷纷由揽地争利向抢种订单的乱象蔓延发展。有业内人士认为，伊犁玉米制种产业将因此陷入“雪上加霜、寒气袭人，行业内耗、无序竞争”。
打造伊犁玉米制种“黄金谷”，建设全国第二、全疆第一玉米制种产业基地路在何方？
一个产业的培育、振兴，必须有一个完善的体制机制作支撑，也必然是政府科学规划、政策引导的良性发展。有伊犁本土制种业人士呼吁，打造伊犁河谷玉米制种“黄金谷”建立科学完备的制度机制，以政府主导、政策支撑，助力产业振兴，带动乡村振兴，推动伊犁经济社会又好又快发展。
一、整体布局、科学规划，以重点突破带动全州玉米制种产业发展。玉米制种产业，坚持全州统筹、县（市）规划、乡镇（村）科学布局，以四级整体联动，形成发展合力。发挥伊宁县现代农业（种业）产业园万亩玉米制种基地的辐射带动作用，建立伊犁河谷玉米制种“黄金谷”核心圈，以主打特色玉米制种产业，形成全州玉米制种产业发展新业态。同时，从守护“河谷”粮食安全，让中国碗装更多“伊犁粮”的发展战略，着眼玉米及农副产品销售价格持续下滑趋势，从加快种业发展进程，持续推动《伊犁州粮作物商品种子补贴方案》落实，以优化补贴方式，提高补贴标准，着力保护玉米制种企业、种植大户工作的积极性，不受行业市场波动而影响、动摇。
二、规范市场、加强管理，以行业竞争优势促进全州玉米制种产业健康有序。加强伊犁玉米制种基地管理，严格各制种主体准入门槛,凡在伊犁州直区域内从事玉米种子生产经营的企业，必须具备相应的生产经营许可资质，严禁无证或租借生产经营许可证非法从事生产经营活动。严格玉米制种规模授信制度，在本区域内具有合法资质的玉米制种企业，一律对本企业的生产规模提出申请，根据企业经济实力和诚信程度进行信用等级评估和生产规模授信，未经核准的企业禁止在本区域从事玉米种子生产。同时，要建立制种企业收储保障金制度，防范因制种规模过大、产能过剩，损害生产主体和农民利益。开展企业诚信经营，实行制种企业诚信黑榜制度，对违约、发生侵权生产、生产假劣种子和向他方租借生产许可证等违法行为的企业一律列入企业“黑名单”，自觉接受社会和行业监督。
三、整合资源，补链强链，以协同发展共同推动全州玉米制种产业协调可持续。加快构建玉米制种全产业链，以强强携手、以强带弱，积极培育玉米制种新业态。大力推行生产托管新模式，以降本增利，推进玉米制种规模化经营、标准化生产、社会化服务、产业化发展。坚定不移走农民专业化、职业化发展道路，以专家传授、技能培训、实践指导为手段，为玉米制种提供可靠的劳动保障需求。充分发挥行业协会的服务职能，着眼新疆是全国玉米制种第一大省，伊犁是全国玉米制种第一大州的资源优势，加强与人大、农业主管部门协调沟通，以重点援疆，争取政府支持，将伊犁纳入国家首批转基因玉米制种区域。同时，开展区域玉米品牌建设，注册伊犁玉米种子商标，以一粒“小种子”，推动产业“大发展”，为打造伊犁玉米制种“黄金谷”创造空间和先决条件。
来源丨伊犁州种子协会
编辑丨农财君
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