“稳定制种面积是近几年最迫切、最需要解决的事情。”7月24日至26日，全省种业振兴现场培训会在绵阳市梓潼县举行，要求各制种大市、大县务必确保制种稳面扩面、提质增效。
四川是全国四大育制种基地之一，规模、产种量居全国前列，在全国种业版图中占有重要位置。去年，四川省启动制种基地大提升三年攻坚行动，明确到2025年，全省制种面积达到30万亩以上，以夯实种业根基，巩固提升四川作为全国四大育制种基地之一的优势地位。
稳定制种面积为何被放在突出位置？四川如何持续稳定并扩大制种面积？记者进行了走访了解。
成本高风险大
稳面还需提质增效
德阳市罗江区是国家级杂交水稻种子生产基地，全区发展水稻制种面积2.6万亩。目前正值水稻制种夏管关键期，该区调元镇种植大户刘孝东穿梭在田间，不厌其烦地指导工人做好第五次除杂株工作。
水稻制种亩均收益约2000元，是普通水稻的2至3倍。效益使然，吸引了不少农户种植。今年，全省杂交水稻种子落实制种面积26.33万亩，较去年增加2.47万亩，其中包含了刘孝东新增的76亩地。
但制种并不轻松。“清杂、打药次数都比普通水稻多，还需大量人工。”今年他将水稻制种面积扩大到136亩，亩均成本约为2500元，是普通水稻种植成本的2倍多。
此外，近年来高温、旱灾、大风、洪涝等极端天气导致减产成为常态，制种风险也明显上升。
以水稻制种为例，扬花授粉是保障产量的重要环节，“但最近一直在下雨，前几天刮大风又把水稻全吹倒了，现在田里授粉率还很低。”刘孝东告诉记者，如果不能尽快完成授粉，保守估计今年将减产三分之二。
刘孝东面临的难题——成本高、风险增加、比较效益下降，并非个例。基于此，四川省不断强调要推动制种产业提质增效，稳定制种面积。
提效率降风险
确保制种省事省心
“确实快，比人工省事多了。”7月25日，梓潼县卧龙镇金谷村，上千亩制种水稻已进入授粉期。百余位参会人员走进水稻制种基地，现场观摩无人机授粉，赞叹连连。
“全县推行水稻制种育秧、插秧、授粉、收割、烘干、仓储全程机械化，综合机械化率达80%。”梓潼县委副书记、县长黄建介绍，通过提高机械化水平，减少人工劳动、提高种植效率是当地水稻制种产业节本增效的有效途径。其中，位于梓潼县水稻制种现代农业园区核心区域的金谷村已实现全程机械化作业，亩均节本增效600余元。
制种机械化水平的提升，得益于当地持续改善水稻制种基础生产条件。“近年来全县建成高标准农田50.95万亩，建成区域优先用于发展水稻制种产业。”据悉，金谷村1400亩高标准农田中，有1300亩用于水稻制种。
节本增效带来的成效显著。如今，梓潼县水稻制种面积常年稳定在3.5万亩左右，居全省第一，制种面积达20亩以上的大户有310户，100亩以上的大户有22户。
“降低制种成本和风险，是制种生产主体最关心的问题。”邛崃市农业农村局种子站负责人伍引风介绍，为提高制种主体生产积极性、增强抗风险能力，邛崃在杂交水稻制种政策性保险基础上，全国首创开发商业性补充保险，将保额从2000元/亩提高至2800元/亩。
保险是制种主体减少损失的重要工具。当前，德阳市罗江区、达州市大竹县等制种大县正在加快完善水稻、油菜和玉米等制种农作物的保险制度。
“保险公司已过来核实情况了，收获后就可定损理赔。”在罗江，经验丰富的制种大户养成了购买政策性保险的习惯，有保险兜底，刘孝东的忧虑减轻不少。记者了解到，为保障制种户收益，当地农业农村局已将提高保额纳入下一阶段工作规划中。
强招引育人才
推动制种向好发展
制种是订单农业模式，种业企业的种子需求对制种面积有决定性影响。罗江区农业农村局种子站站长夏红告诉记者，今年已通过“政府引导＋企业主体＋农户参与”的县企共建模式，新引进一家油菜制种企业，新增1500亩油菜制种。
各地都将引育优势种业企业，作为稳定并扩大制种规模、推动种业全产业链提升的重要支撑。
为加快全国种业强市建设，绵阳对新获批的全国育繁推一体化农作物种业企业给予100万元一次性支持。德阳鼓励种业企业整合现有资源，组建产业联合体，实现抱团发展。西昌围绕玉米制种产业，加强与省内外科研单位和玉米种业龙头企业的合作，进一步增强优势种子“育繁推”综合竞争力。
在梓潼水稻制种种业服务中心，制种人才队伍建设也引起大家讨论。“我们成立了专家工作室，定期邀请水稻制种专家、教授对制种大户和家庭农场进行技术培训。”黄建表示，培育本土制种人才将为稳定制种产业规模、提高制种产业效益提供保障。
对此，邛崃市亦有经验。当地开办全省首个种子学校，设置制种全程机械化技术、农业气象学、制种基地管理等10余门课程，着力培养懂制种、会经营、善管理的制种高素质专业技术人才，推动种业向好发展。
