——记新疆奇台县人民法院老奇台人民法庭
“他租地不按合同给钱还横得很,在村里嚷嚷,让村里人爱上哪里告就去哪里告。可一进法院,那家伙脸色都不一样咧。嘿,调解协议签字后,他居然主动给我们递烟,说以后还要租地。我们才不会再租给他,还不够闹气的。”在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县半截沟镇大庄子村村委会,当着记者的面,该村六组村民李志龙回忆了自己刚刚经历的一场诉讼。如今这个案件经过奇台县人民法院老奇台人民法庭的调解,已经得到顺利解决。“每年春秋两季是土地纠纷的高发季节,此时正值将要签订土地流转合同,或者合同履行刚好一周期。”老奇台人民法庭庭长贾维亮说。
奇台县有4000多年的小麦种植历史,是全国优质小麦之乡,今年小麦种植面积64万亩,这里的矛盾纠纷也大都围绕着麦子转。老奇台人民法庭的辖区面积约1万平方公里,人口约13万人,辖区主要是奇台县的农牧区,有大片的麦田。当地老百姓提起老奇台人民法庭总说:“那是个‘小麦法庭’,调解室挂着‘金麦穗调解室’的牌子,收诉讼材料的办公室叫‘麦田立案室’。”
农牧区的基层矛盾纠纷有何特点?为什么“小麦法庭”受理案件的类型与农时相关?记者走进“小麦法庭”寻找答案。
案件随着农时走
“我们法庭收案与农时相关。春天农民春耕备耕,家家都忙着买农资、雇农机耕种。常常有农户去年种麦子的劳务费还没给,今年再找人家就得结算去年的劳务费,这时候劳务纠纷的立案率就会上升,还有不少和农机相关的矛盾也‘涌进’法院大门。‘三夏’农忙时节,无人机洒药侵权纠纷、农药化肥销售合同纠纷、和土地灌溉有关的纠纷数量就会飙升。秋收时节,农民会集中卖粮、结算农资货款、催要债务,与之相关的纠纷就会有明显涨幅。冬天是农闲时节,这时土地流转纠纷就多起来了。因为秋收已经结束,有的土地流转合同要重新签订,合同双方要谈条件和价格,有的合同虽然没到期,但合同双方一个生产季攒下的矛盾会在这时候集中爆发。这类纠纷可要速战速决,一拖延就会耽误明年的春耕。”贾维亮说。
走进老奇台人民法庭,迎面的墙上挂着法庭“四季歌”——该法庭将农时和立案的关系按照季节分类形成春生、夏长、秋收、冬藏四个宣传板块,还分析了每个季节的法庭重点工作。
小暑前后,奇台县迎来麦收季,广袤的田野里一片金黄,农民抢抓晴好天气加紧收割,大型收割机械在田间来回穿梭。正是农忙时节,农村务工等纠纷呈现上涨趋势。
“这不刚刚调解了一起案子,两个务工人员为100多元工钱打架,其中一个人被打伤。”老奇台人民法庭法官樊玉伟翻着案卷和记者讲起案件故事。矛盾双方是在奇台县坎尔孜乡某村打工的农民丁某和俞某。6月底,丁某和俞某在一块地里一起锄草。午休时丁某问俞某:“我上个月有一笔加班费100多元,是不是该结了?”负责登记加班情况的俞某说:“没那个事儿。”丁某一下子不干了,“咋没有?你是不是想黑下我的钱?”丁某一着急对着俞某开骂,二人恶语相向,俞某用锄头打了丁某腰部,造成丁某轻微伤。丁某为此将俞某起诉到老奇台人民法庭,索赔精神抚慰金5万元及其他损失。
“其实两人就是一言不合,俞某事后也想起丁某确实加班了。如果判决,双方会结下‘死疙瘩’,最好是能调解解决。”樊玉伟说。因此,贾维亮和樊玉伟将双方约到法庭,在“金麦穗调解室”组织了“背对背”调解。贾维亮告诉丁某:“你先骂人有错在先,虽然对方打伤了你,但5万元的精神抚慰金于法无据呀!”“他当众把我打伤,我的脸面不值钱吗?这钱一分都不能少!”丁某一肚子火不肯让步。然而,丁某回家后,却给贾维亮发来微信,表示还想调解解决,理由是“毕竟是乡里乡亲的,也不想为此结仇”。法庭再次与双方进行沟通,贾维亮和樊玉伟详细解读了侵权造成他人损失应当承担赔偿的法律规定,说明俞某伤人一定要赔偿,但丁某的诉求不合情理,应降低到合理范畴。双方最终达成调解协议:俞某当庭支付丁某误工费、伙食补助费、护理费、医疗费和精神抚慰金合计9500元,丁某放弃其他诉讼请求。
“这是最近农村务工纠纷的一个例子。不到两个月,我们法庭已经收到60余起类似的农村务工类案件,这就是案件随着农时走的一个缩影。再过些日子,夏粮展开收购,有关借贷纠纷、购销合同类纠纷就会增多了。”贾维亮介绍。
懂农业的法官专审涉农案
“当过农民的法官,审理农牧区的案件更得心应手。”贾维亮说。巧合的是,老奇台人民法庭的3名入额法官都有农村生活的经历。贾维亮今年50岁,年少时在安徽老家种过地,拉爬犁、插秧等农活十几岁时就能拿得起放得下,后来还学会了开农机。樊玉伟是一名“80后”法官,小时候在农村生活时经常放羊、摘红花(一种中药材)和番茄,农活干得有模有样。王锐法官也出生于农村。
法官了解“三农”对审判有何帮助?一场庭审就能诠释。
近日,一起因农机维修造成的侵权案件在老奇台人民法庭开庭,贾维亮是审判长。坐在原告席上的是一对母女,被告席上坐着的是从事农机修理的李某。2023年9月,农民杨某的拖拉机在自家的麦田里“趴窝”了,他找拖车拉到李某开的农机维修店修理,并支付了650元修理费。第二天,杨某的拖拉机又在地里“罢了工”,杨某找到李某要求维修。李某到地里一看现场解决不了,两人一合计,决定让李某开拖车,杨某开坏掉的拖拉机,通过绳索牵引把拖拉机拉到维修店。没想到拖拉机经过一座高架桥时发生侧翻,杨某从驾驶室内摔出被碾压致伤。杨某本身是癌症患者又遭受重伤,经过38天抢救,于2023年10月去世。杨某的妻子和女儿将李某起诉到法院,索赔70多万元。
贾维亮组织双方当事人调解,详细询问了事故当天拖车是谁家的、绳索又是从哪里来的,基本上还原了当天的事实。“拖车是死者杨某家的,绳索也是杨某的,可见用拖车牵引拖拉机的主意主要是杨某出的。”
贾维亮对原告杨某的妻子和女儿说:“你家的拖拉机在维修后加过机油,要是机油型号不对,也可能引起拖拉机故障。不能单凭拖拉机连续两天‘瘫痪’在地里,就说人家前一天没修好。”他又转头对李某说:“老李,你无证驾驶拖车责任也不小。就算是人家让你帮忙,你也不能违法呀!”
双方当事人见贾维亮说得在理,都表示愿意协商,但一谈到赔偿金额,双方又炸了锅。“啥?丧葬费这一项,对方才同意赔5000元?法官,我爸一副棺材都得6000元呢!”杨某的女儿先嚷嚷起来。贾维亮耐心回答:“在村里办一场像样的葬礼,平均消费9000元,一副中等品质的棺材大约两三千元。你愿意给父亲办一场体面的葬礼是你的孝心,但老李只能按葬礼的平均费用计算赔偿基数。要是你买了2万元的棺材,老李还能按2万元赔吗?”一番话说得杨某的女儿沉默了。经过几番协商,李某同意赔偿15万余元,杨某的家人也同意李某分期支付赔偿金。
午休的时候,脱去法袍的贾维亮穿着半旧的法官春秋季制服衬衫,卷着袖子站在老奇台人民法庭的院子里,一边举着水管子给自己开垦的菜地浇水,一边回忆刚才的庭审和调解,“要是不知道一点农机知识,不了解农村的丧葬礼仪,还真不一定能说服他们。”
不止贾维亮,整个老奇台人民法庭都有点“农味”:法庭的院子里种着菜、养着鸡鸭,还有专门用来作调解室的大棚,棚子里摆着桌子、茶杯和茶碗,好像田间地头的茶摊。老奇台人民法庭的法官们按农时安排下乡普法的内容,每次和农民群众坐一起,法官们都能聊几句田里的活计,麦子灌浆的时候施什么肥料?农机怎么上机油?谁家的菜长得好……
法官麦田调解旅游纠纷
奇台县不仅麦田多,游客也多。“别的地方吸引游客的都是历史遗迹、自然景观,我们这里最招人稀罕的还是麦田。”贾维亮介绍。
据了解,奇台县最有名的景区——江布拉克景区有6万亩麦田。老奇台人民法庭的干警经常因为游客踩踏麦田引发农民索要赔偿的纠纷往江布拉克景区跑。老奇台人民法庭巡回审判的宣传牌就立在江布拉克景区的麦田边,上面用巴掌大的字展示着贾维亮的手机号。“7月到9月是江布拉克景区最迷人的季节,最近我们庭长的手机又‘忙’起来了。”樊玉伟笑嘻嘻地说。
7月初,贾维亮被游客的电话叫到了江布拉克景区。“我又不是故意的,再说也就踩倒了几十棵麦子,也不能要我赔几十块钱吧?”贾维亮刚到景区,就看到一位有外地口音的女游客正和奇台县半截沟镇新户梁村村民李某争执。“在陡坡坡上种下的麦子长势能这么好,都是我们辛苦劳动的成果,你们不能不顾及种地人的辛苦吧?你不给我赔点钱可不占理。”李某一边说着,一边用手指着现场倒伏的一溜麦子。
贾维亮将李某拉到一旁单独做工作:“为了这点钱,和几千里外来的游客发生争执不划算。游客千里而来,咱们奇台人要有胸怀,你不会为了几十元钱非得斗气吧?”随后贾维亮也劝说女游客:“农民种麦子不易,游客都来踩一脚,那还能有什么收获呢?”女游客听到他这样说,有点难为情:“我和孩子踩了麦子有错在先,按理我应该赔钱的。”李某听到游客表示了歉意,也收起了刚才的脾气:“损失也不大,您以后注意就行。”江布拉克景区管委会负责纠纷调处工作的经理王霞看到双方已经和解,刚才紧皱的眉头也展开了,“我们景区将在麦田附近装个提示牌,防止以后再次发生这样的事情。”
自去年以来,老奇台人民法庭共到景区开展8次旅游普法宣传,2000余人次聆听了宣传,接受电话咨询60人次。
据了解,老奇台人民法庭每年受理的1000余起案件中,90%都与农业生产相关。2024年初,老奇台人民法庭的《打造司法特色品牌 为乡村振兴注入法治底色》入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭 做实指导调解法定职能”典型案例。