三家农资店非法售卖种子遭查处，当地有关部门正协助受损农户索赔
核心提示
去年冬天，婺源县紫阳镇考水村的100多户农民，播种了600多亩“浙优201”的油菜。经过精心的栽培，油菜长势喜人。到了今年春天，油菜花盛开了，一望无际的金黄色让农民们喜出望外，心想又是一个丰收年。可是，到了4月份，田园里的油菜大部分只开花不结籽，有的果实长到牙签一般大小就不生长了，在5月收割时，一些结了荚的油菜，每荚也只有3～5粒油菜籽，大部分农户的油菜籽产量每亩只有10公斤左右。无奈之下，一些农民只好弃收油菜，将田里的油菜烧掉或就地沤肥处理。
记者在调查后了解到，整个婺源县选种“浙优201”油菜的有上万亩土地，而且均存在只开花不结籽的现象。
结下的果实明显不及正常菜籽大小
即使结了荚，每荚也只有3～5粒油菜籽
蹊跷：油菜只开花却不结籽
“去年冬天，我家播种了4.8亩‘浙优201’的油菜种，辛辛苦苦忙了大半年，眼看着就可以收获了，可没想到的是，油菜只开花不结籽，油菜荚长到牙签一般大小就不再生长了。即使结了荚的油菜，里面也只有几粒油菜籽。后来，一些农民只好弃收了，将田里的油菜烧掉或就地沤肥处理。”日前，婺源县紫阳镇考水村的胡迪镛向记者诉苦。
婺源县紫阳镇考水村委会支部书记何宝元向记者介绍说，一开始的时候，村民认为可能是种植技术上存在问题。但是当地农业技术人员调查后却告诉他们，考水村农民种植的“浙优201”油菜，可能是受今年的低温久雨的天气影响，加上施硼不足，才引起油菜籽绝收或者减产的。据统计，该村受损种植面积达600余亩，经济损失在16万元以上。
损失：婺源县受损面积达万亩
5月下旬，记者前往婺源县紫阳镇考水村调查此事，数十位农民围着记者介绍说，5月初，他们曾将村里油菜只开花不结籽的情况向紫阳镇镇政府以及婺源县县长热线反映，并引起了当地有关领导的重视。
婺源县种子管理站站长石养良说道，种子管理站在接到群众的情况反映后，就立即派出执法人员对婺源县售卖种子的市场进行了调查。经过15天的调查后发现，考水村农民及其他乡镇农民选购的“浙优201”油菜种子，是没有经过国家或省级种子部门审定，经销商“未审先卖”属违法销售种子行为。现在，已发现在婺源县有方成国、韩荣彬、程月珍3人的农资商店曾售卖过“浙优201”油菜种子。
副站长张金泉也介绍说，在整个婺源县境内，使用“浙优201”油菜种子的播种面积超过了1万余亩，而且普遍存在只开花不结籽的情况，预计损失达百万元。由于江湾、大鄣山等地是旅游景区，油菜花是那边的独特风景和农民收入的主要来源，所以那边的农民对油菜只开花不结籽现象反应还不算特别强烈，只是那些以油菜作为经济作物的农民意见很大，很多农民找到他们投诉，希望向经销商索赔。
调查：安徽种子偷贩进入婺源
采访时，婺源县紫阳镇考水村的村民拿出了“浙优201”种子的包装袋给记者看。袋子上标明了“浙优201”的生产地是在安徽省南陵县弋江镇。那么，该种子是怎样流入婺源县市场的呢？
5月20日，记者冒着大雨在婺源县农贸市场找到了种子批发商之一的方成国。作为一家只允许经营蔬菜种子的农资店，记者却在方成国的店里看到，该店还经营多个品种的水稻、玉米等种子。
方成国告诉记者，“浙优201”油菜种子，是他去年10月份从安徽黄山的一家种子店进的货，总共进了200包。种子是他偷偷贩来卖给农户的。因为这个品种往年在婺源的种植面积都很广，且产量也不错，所以农民都喜爱这个品种。今年可能是油菜花期受到低温久雨影响，才出现减产和绝收现象。
为了理清“浙优201”油菜种子流入江西市场的渠道，6月1日，记者电话采访了“浙优201”油菜种子的生产厂家??芜湖青弋江种业有限公司。该公司一位男性工作人员介绍说，他们公司生产的“浙优201”油菜种子，其实就是“浙平4号”油菜种子，因为“浙平4号”油菜种子在安徽早已注册，他们无法将这个品种原版生产，并在市场上销售，于是他们将“浙平4号”改为“浙优201”生产并销售。
“那流入江西婺源县的油菜种子是怎么来的呢？”记者问。
“因为‘浙优201’油菜品种的确受农民喜爱，江西婺源县离我们这比较近，所以很多当地的经销商会主动来我们当地进货。”该工作人员进一步介绍说，“也有些其他外省的经销商打电话来订货，我们也会根据他们的订货要求，通过托运渠道发货给他们。”
那么，“浙优201”进入江西市场又是否经过有关部门审定呢？记者走访了江西省种子管理局。该局市场管理科科长付高平在查询后告诉记者：“‘浙优201’油菜种子并没有经过江西省种子管理部门的审定，该品种是不能进入江西种子市场进行销售的。”
恶劣天气导致大面积绝收
对于造成油菜减收、绝收的原因，婺源县种子管理站站长石养良告诉记者，通过种子管理站的初步鉴定，“浙优201”油菜种子不存在质量问题。造成减收、绝收现象，是由于今年油菜花期遭遇持续久雨低温天气，再加上出现过冰雹等恶劣天气，所以才造成这么大面积的绝收现象。
查处：经销商“未审先卖”挨罚
据婺源县种子管理站站长石养良介绍说，种子管理站在发现方成国、韩荣彬、程月珍的农资店非法售卖“浙优201”油菜种子的情况后，立即依照了相关法律对三人分别作出处罚：一、出售未经审定的种子，处以1万元罚款；二、没收违法所得，并罚款1000元；三、未向购种者开具种子销售凭证，罚款600元；四、赔偿农户所得利益损失。
随后，记者就婺源县种子管理站的处罚决定是否恰当，咨询了江西省种子管理局付高平科长，他在查阅了婺源县种子管理站对三名经销商的行政处罚告知书后，认为种子管理站对违法经销商的处罚决定是准确的。
记者了解到，“浙优201”油菜种子早在2005年就因“未审先卖”被安徽当地种子执法部门查处过。为了查证此事，6月2日，记者电话采访了安徽省南陵县农业局种子站站长李克荣。他向记者证实说：“我们这里只知道‘浙平4号’油菜种子经过了安徽省有关部门的审定，但没有听说过有‘浙优201’油菜种子。”至于油菜种子在江西出了问题，相信当地执法部门会依法查处。如果工作中需要南陵县种子执法部门的配合，他们将全力以赴支持，以切实维护农民的合法权益。
善后：有关部门正协助受损农民索赔
当记者问到怎样处理众多农民索赔问题时，婺源县种子管理站站长石养良表示，尽管种子无质量问题，但是经销商“未审先卖”也应承担相应法律责任。目前，种子站也在积极协助受损农民的索赔，但由于大多数农民在购买种子时没有索取发票等凭证，造成索赔证据上的障碍。
与此同时，江西省种子管理局付高平科长也提醒广大农民：在购买种子时，首先要注意核实种子经营者的证照，查看证照经营范围与其所卖种子是否相符；其次是要查看包装标签是否完整清晰；三是要向经营者索要发票等购种凭据，购种凭据要加盖公章，并要求清楚地标明购买时间、品种名称、数量、等级、价格等重要信息，不要接受个人签名的字据或收条等；四是向经营者所要种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件等说明。这样以便出现事故时作为证据保全索赔。
在事故一旦发生后，农民们可以通过与种子经营者协商，请求农业局、工商局、消费者协会等部门调解，向仲裁机构申诉仲裁，或向人民法院起诉等办法来解决。特别是定损环节，农民们应该学会应用保全的证据，请种子经营者及有关部门现场考察，进行现场鉴定。（大江网 文、图/记者刘德禄、徐晓明）
