（佟屏亚注：这是河南一位署名章河发在我博客上的信，共4段，嘱我设法转交农业部长。这是来自基层最真实的情况，揭示又在营私舞弊，欺骗中央。希望有关部门认真关注。特转贴于此，供尝析。）
尊敬的农业部孙政才部长：
国家实施良种补贴是一项很好的惠农政策，而各级（主要地、市、县级）主管部门弄虚作假，套取国家良种补贴资金，中饱私囊现象屡见不鲜，大借良种招标怎么好、怎么好之名义，欺上瞒下，不尊重实事求是，不尊重科学之行为更加泛滥。目前，河南省各地市、县农业局长及部分挂靠在县、市农业局之下的部分企业要求小麦供种继续招标的呼声很高，招标究竟好在哪里，请有关部门深入调查，以事实为依据制定政策，是农民真正愿意购买政府招标种子吗？当前，统一供种存在一系列重大问题。中央电视台在6月22日、23日连续播发了河南省往年的种种招标问题，确实是存在问题，为啥还要争取招标呢？特别是，今年河南省有多少小麦种子，究竟是谁在说实话还是谁在说假话，是否让浮夸风重演呢？
一、数量面积与招标数字相差甚远。
河南省是全国小麦产量大省，小麦播种面积7 800万亩，若按每亩地7.5公斤计算，需要种子5.85亿公斤，河南省今年能生产多少种子呢。在今年的5月16～17、25～28号连续在河南省的许昌以南普降暴雨，南阳、洛阳西南部，所有小麦全部就穗发芽，周口、驻马店有50～60%小麦发芽。去冬今春的连续干旱、冻害，个别品种冻害严重，产量较往年每亩低50～150公斤不等，由于自然灾害及去年部分良补种子发芽率低，黄河以南种子量微微甚少，就现在若招标，豫南地区可能需求2.1亿公斤种子。更为不堪设想的是，豫南地区以弱春品种郑麦9023、豫麦70等品种为主，虽然许昌生产出一部分，但数量不超过1 000万公斤。与我省相邻的湖北省襄樊市、枣阳等几个地市在6月29日前已将河南省生产的弱春性品种及表现较优的品种调空。江苏省今年也受自然灾害影响，在今年的6月20日前已从河南省的新乡、安阳等地调走不少数量，不少好品种。而现在有关农业主管部门还在呼吁让招标，究竟是什么目的？这叫人深思。据业内人士调查，目前全省能用的小麦种子只有2.17亿公斤，与全面小麦良种覆盖缺种60%，这不得不叫人深思招标的内幕。
二、产量及品种布局不容再招标。
今年小麦产量真正好于往年吗？不知道上报的数字是怎么计算出来的，河南省受去冬今春干旱的影响，加之5月份天气低温寡照，5月15～17，25～28，6月2～4日几场暴雨造成南阳、驻马店、周口、洛阳西南部及豫东地区的睢县、民权、于城、夏邑严重受灾，据于城县、夏邑县有关业内人士透漏，去年良种补贴种植的小麦品种（比如衡观35）较往年减产25%～30%，每亩产量只有250公斤左右。今年小麦千粒重普遍下降3～10克不等。这对产量影响十分严重，良种补贴单一化的种植模式是造成减产的重要因素。在去年的小麦良种招标之后，相继出现种子芽率低，收获时出现爷孙几辈掺杂不齐现象，而各级农业部门有对策，就是在收获前让供种企业到田间去杂，各自护补，农户怨声责道，苦不堪言，只有农业局亲自找出亮点让上边领导看面。比如，驻马店去年出现几十万亩小麦良种补贴种子发芽率低问题，豫北的濮阳、封丘都发生了类似案件。有一半以上良补种子未到农户手中，为啥这都不能引起中央领导的重视。我们是共产党，应维护广大人民的利益，代表广大人民的意愿，去制定法律法规，而良种招标正好与种子法相违背，由市场经济又转入了计划再计划的年代。良补招标的层层虚假问题何时才能查出还农民一个自由呢？
三、为何各地市、县农业局要求招标的呼声这么高？
现在的农业局局长不叫农业局局长，应该叫经营局长。因为招标工作马上停止，采用了一卡通，项目区的主管领导就捞不到油水，每斤0.05～0.25元的公有、私有服务费就拿不到，千年一遇的好机会就会失掉，这是项目区呼吁招标的第二大理由。制造假清册，同企勾结，局长吃肉，企业喝汤，在河南省普遍存在着造假清册，造假账行为，有一部分农户根本就没有领到良补种子。别人就将字已代签，良补种子数量与自己的地亩数实不相符。一人多签，层层剥皮，在良种招标过程中农业局安排各乡镇将面积分配到村，对各乡镇都有承诺，你落实多少面积，我就给你多少服务费，名义是面积落实费，这是否增加了成本。这成本从哪里出，只有加价，增加到种子价位上，将招标种子价格抬高，才能有油水可捞。以企业名义招标，而实际上农业局局长自己在谋取私利。企业在招标中只是个挡箭牌，在河南省有一半以上农业局局长都有自己的企业，自己的种业，有30%的农业局与中标的公司是直属亲戚及上下级关系，实际这个中标企业就是农业局局长洗黑钱、套取国家良补资金大肆收入灰色收入的地方。
综上所述，今年河南省小麦粮食收购价每公斤1.72～1.82元不等，种子收购价在每公斤2.20～2.30元不等，加之精选、包装、电费、银行利息，大多企业种子批发价在每公斤3.00元左右。若进行招标，无疑是增加了成本，农民种植户得不到实惠高质量的种子，招标只是个代名词，是增加多项环节、增加种价比、农业局局长索取项目资金的摇钱树。为此，敬请中央有关部门深入调查研究，摸清底细，真正为人民办事，你们若要通过农业主管部门去摸索，去征集材料，你们是什么真相也找不到的。若你们是人民的父母官，你们就学康熙皇帝微服私访，才能摸出真情。国家的良补资金才会真正落实到农民手中，最好采取一卡通将良种补贴资金象粮食直补一样直接转到农民自己的卡上，农民又能买到称心如意的高产种子，又堵住了资金漏洞，为什么要去招标呢？在每年的招标中，除了国家下发的良补资金之外，每个项目区财政上都拨付有几万至几十万的工作费用，省下这些资金补到粮食收购价上不是更好吗，难道农业局不采取招标供种，农民就买不上好种子了吗。从招标的种种内幕及农业局局长们的种种迹象来看，他们是借良种招标之名义索贿，想发招标之财。敬请中央有关领导立即终止河南小麦良种招标行为，促进我国小麦产量稳固增产，严厉打击弄虚作假，违法违规招标行为。
河南种业：章河
2009年7月1日
