河南省财政厅、省农业厅有关负责人13日在省政协召开的重点提案督办座谈会上表示,今年,河南省将通过良种补贴全覆盖,实行“普惠制”、现金直接补贴等方式改进良种补贴办法,让农民得到更多实惠。
河南省是农业大省,也是种粮大省。在今年年初召开的省政协十届二次会议上,民盟河南省委提交了《改进良种补贴实施办法使农民真正得到实惠》的提案。提案指出,我国从2004年开始对农民实行良种补贴,由于现实操作中的不完善出现许多问题:良种补贴范围小,棉花、花生、大豆等非粮作物尚未补贴,补贴品种也较少;供种企业存在地方保护主义,出现不公平竞争。监管不力、操作不规范也为浪费和腐败提供了温床。这件提案引起有关部门的高度重视,被确定为河南省政协今年的重点提案之一,由省财政厅、省农业厅共同办理。
河南省财政厅负责人介绍,据他们对540个农户的问卷调查显示,82.7%的农户希望发放现金,其次是发券、降价供种,分别只占到7.4%和6.9%。省财政厅向河南省政府建议,今年全省四项良种补贴全部采取现金补贴方式实施,补贴资金直接打到农民农资直补“一卡通”上。据悉,今年河南省的棉花、玉米和水稻良种补贴项目方案已经印发,补贴采取直接补贴农户的方式;小麦良种补贴方案还在研究中。
河南省农业厅负责人表示,为落实好国家良种补贴惠农政策,河南省将科学确定品种,公开招投标,加强质量和价格管理,全力做好供种播种工作,加强技术培训和宣传,同时建立完善的工作机制,坚持项目公开透明,落实工作责任。
在本次提案督办座谈会上,就如何建立完善的良种推广补贴机制,河南省政协副主席靳绥东建议保持政策的连续性和稳定性;提高服务水平,切实把政策落实到位;推进良种补贴制度化和规范化。(葛梦阳 宋健)