国务院新闻办公室
发布会现场
甘肃省马铃薯产业发展情况新闻会发布词
甘肃省农牧厅副厅长 尚勋武
（2009年9月10日）
女士们、先生们、记者朋友们：
上午好！
由农业部、甘肃省人民政府主办的2009’中国-定西马铃薯大会将于9月26-27日在定西市举办。在此，我就全省马铃薯产业发展情况以及本次大会的有关情况向大家作一简要通报。
首先，我简要介绍一下近年来全省马铃薯产业发展情况。甘肃省是全国重要的马铃薯主产区，种植面积和总产量约占全国的八分之一。马铃薯是全省第二大粮食作物，也是最具生产潜力、市场优势和开发前景的特色农产品，在全省粮食生产和农村经济发展中具有举足轻重的地位。近年来，省委、省政府对马铃薯产业高度重视，作为全省农业和农村经济发展的战略性主导产业来扶持，制定了《全省马铃薯产业发展规划》，近两年省财政每年安排8500万元马铃薯发展专项资金，扶持马铃薯产业发展。在全省特色优势产业提升行动中又将马铃薯产业作为第一大产业来扶持，省政府制定下发了《关于进一步加快发展马铃薯产业的意见》，提出了工作思路和具体目标，促进了马铃薯产业的快速发展。产业基地初具规模，区域布局不断优化，生产水平稳步提升，形成了中部高淀粉及菜用型，河西及沿黄灌区薯条（片）及全粉加工型，陇南天水早熟菜用型三大优势生产区域，优势产区种植面积占到了全省种植面积的70%以上。2008年，全省种植面积达到986.1万亩，鲜薯总产量1073万吨。2009年，种植面积998万亩，比去年增加12万亩，目前长势良好，有望获得较好收成。良种繁育体系初步建成，脱毒种薯生产初具规模，初步形成了茎尖脱毒组织培育瓶苗---温室繁殖原原种---网室扩繁原种---大田扩繁、二级良种的四级种薯扩繁体系，今年，全省已生产脱毒苗6500万株，原原种9750万粒，预计全年生产脱毒苗可达9000万株，原原种1.35亿粒，原种生产面积达到1.7万亩，一级种薯扩繁12万亩，二级种薯扩繁64.6万亩，脱毒种薯推广面积达到250万亩。加工体系基本形成，产业化水平明显提高，年鲜薯加工能力达200多万吨，精淀粉年生产能力60万吨，全粉年生产能力5万吨，变性淀粉生产能力2万吨。市场体系不断完善，营销能力不断增强，已建成大型马铃薯专业批发市场10多个，马铃薯购销网点1500多个、运销大户3500多户，年外销鲜薯350多万吨。我们重点抓了以下七个方面的工作：
一是扶持马铃薯新品种选育。针对我省缺乏优质加工型马铃薯品种的现状，集中扶持马铃薯全粉、薯条、薯片加工新品种选育。目前，已通过公开招标的方式选择了3家科研单位集中进行马铃薯新品种选育，每年安排扶持资金150万元，加快马铃薯新品种选育步伐，提高马铃薯优质专用化水平。
二是扶持马铃薯脱毒种薯基础瓶苗生产。针对脱毒种薯质量不高的问题，为了从源头上提高脱毒种薯质量，已通过公开招标的方式选择了2家基础种薯生产企业集中进行马铃薯脱毒种薯基础瓶苗生产，每年安排扶持资金100万元，提高了脱毒瓶苗生产能力和质量，为温室繁殖原原种奠定了坚实基础。
三是扶持马铃薯原种生产和种薯贮藏设施建设。针对脱毒种薯繁育体系不健全，脱毒种薯普及率低，种薯贮藏设施比较落后的现状，省上已安排扶持资金5800万元，新建1万亩原种生产网棚，配套建设1000吨的原种贮藏库20座。目前，已通过公开招标的方式确定了中标企业，每亩原种网棚省上补助5000元，每座原种贮藏库补助40万元。提高了原种生产和种薯贮藏能力，为实现原种企业化生产，市场化运作奠定了基础。
四是实施马铃薯良种补贴，扶持一、二级种薯扩繁。我省是全国实施马铃薯良种补贴最早的省份之一，为了提高一、二级种薯扩繁能力，从2007年开始试点，对农民购买企业原种生产一级种时每亩补贴150元，当年省财政安排300万元，完成一级种薯扩繁补贴面积2万亩。2008年，补贴资金增加到500万元，补贴面积3.3万亩。今年，补贴资金增加到1500万元，其中，完成一级种薯扩繁补贴9万亩，安排补贴资金1350万元；在民乐、安定进行二级种薯扩繁补贴试点，每亩补贴30元，补贴面积5万亩，安排补贴资金150万元。良种补贴项目的实施，完善了种薯繁育体系，提高了种薯繁育能力，推动了脱毒种薯的推广应用。
五是强化种薯质量管理，提高种薯质量水平。省上出台了《马铃薯脱毒种薯质量管理办法》、《马铃薯脱毒种薯质量检验规程》，实行种薯生产、经营许可制度。完善种薯质量检测体系，举办了全省首期脱毒种薯质量控制和检测技术培训班，提高了脱毒种薯质量检测水平。实施种薯质量全程监管，整顿规范了种薯市场，提高了种薯质量水平。
六是开展高产创建活动，推广高产高效技术。今年，我省在13个马铃薯主产县和条山农场建设了14个万亩高产创建示范片，创建目标是万亩集中连片平均亩产鲜薯2000～3000公斤，实际完成创建面积15.3万亩，成立了马铃薯高产创建专家指导组，集成推广了脱毒种薯、标准化种植、种子处理、地膜覆盖、小整薯播种、测土配方施肥、重大病虫害综合防控等技术。同时，在马铃薯生产上大面积推广了地膜覆盖、测土配方施肥、垄沟种植、育苗芽栽等技术，地膜覆盖马铃薯面积达到204万亩，其中，推广全膜双垄沟播技术面积69.2万亩，省上每亩补贴地膜1.5公斤。还突出抓了以马铃薯晚疫病为主的重大病虫害防控，年初下发了《马铃薯晚疫病防控预案》。最近针对入秋以来我省降水较多，马铃薯晚疫病呈重发态势的情况，下发了《关于进一步加强马铃薯晚疫病防治工作的紧急通知》，在会宁县举办了马铃薯晚疫病综合防控现场咨询培训会，截止9月初，全省马铃薯晚疫病发生473.7万亩，累计防治面积314.3万亩，早疫病发生263万亩，累计防治151.2万亩。
七是扶持加工龙头企业，提升产业化经营水平。今年，省政府印发了《甘肃省农业产业化龙头企业培育扶持办法》，扶持马铃薯产业龙头企业的资金达到2000万元。同时，扶持马铃薯加工企业收购原料，根据企业通过农民专业合作组织实际收购马铃薯的数量给予奖励，以2009年销售收入2000万元为基数，用产品平均价格乘以产品量确定基数，在基数之上按收购每吨马铃薯原料奖励20元，对未通过农民专业合作组织收购的适当降低奖励标准。集中扶持一批起点较高的骨干龙头企业,提高产业集中度，重点扶持年加工能力在2万吨以上的精淀粉生产企业,5000吨以上全粉和变性淀粉生产企业，提高骨干龙头企业的市场竞争力。引导年加工能力在2万吨以下的精淀粉加工企业进行技术改造,开展资产重组,组建规模较大的企业集团,提高市场占有份额。省上确定加大对马铃薯加工企业产能的调整和整顿力度,优化资源配置。一是严格项目审批。从今年起,凡种植面积在10万亩以下的县市区,原则上不再新上淀粉类加工项目；种植面积在10万亩以上,加工企业集中、产能过剩的县也不新上同类加工项目；凡批准新建、扩建的项目,必须配套污水处理设施,具备薯渣等循环利用能力。对设计年生产淀粉能力低于1万吨（含1万吨）的项目,环保部门不审批环评文件,国土资源部门不批准建设用地,卫生部门不核发卫生许可证,工商部门不予登记注册；二是关停产能低下的企业。对辖区内的马铃薯淀粉加工企业进行全面清理整顿,生产规模1万吨以下的淀粉生产线一律予以关停。对在重点河流附近、自然保护区、居民稠密区等地的马铃薯淀粉生产企业,要限期动员迁至各县市区工业园区内集中生产,污水集中处理。
下面，我简单介绍一下2009’中国?定西马铃薯大会筹备情况。我省已经举办了八届马铃薯经贸洽谈会，特别是由农业部、甘肃省人民政府主办的2008年获得了圆满成功，与国内外客商签约项目25项，签约金额13.6亿元，提升了定西乃至甘肃马铃薯及其产品在全国的知名度和影响力。为了全力打造马铃薯产业发展的新优势，今年仍然在定西举办2009年中国?定西马铃薯大会。大会的主题是马铃薯产业与农民增收，主会场设在定西马铃薯综合交易中心，并根据活动内容设立分会场。我们真诚希望各位记者朋友继续关注和支持我省马铃薯产业发展，及时报道宣传马铃薯产业发展的最新动态和最新成果，共同促进我省马铃薯产业的健康稳定发展。
定西市马铃薯产业发展情况新闻发布词
定西市委常委、副市长 成柏恒
（2009年9月10日）
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！
首先，我代表定西市委、定西市人民政府,对关注和支持定西马铃薯产业发展的记者朋友们表示衷心的感谢！受2009’中国?定西马铃薯大会组委会委托，我非常荣幸地向大家介绍定西市马铃薯和2009’中国?定西马铃薯大会的有关情况。
定西市位于甘肃中部，总面积20330平方公里，辖安定区和通渭县、陇西县、临洮县、渭源县、漳县、岷县一区六县、119个乡镇、2个街道办事处, 常住人口293.51万人。陇海铁路、宝兰铁路二线，正在建设的兰渝铁路和即将动工建设的宝兰客运专线途经定西；兰州到定西的高速公路已经通车，平凉到定西、天水到定西的高速公路即将通车；国道312、310、212、316穿境而过，是古“丝绸之路”重镇和新欧亚大陆桥必经之地，也是甘肃省会兰州市的东大门，素有“甘肃咽喉，兰州门户”之称。
定西地处青藏高原下延区与黄土高原抬伸区交汇地带，复杂的地质地理和地形地貌决定了气候类型的多样性，为马铃薯不同品种的区域化布局创造了有利条件。定西年降水量平均在350?500毫米，主要集中在7、8、9三个月，昼夜温差大，降水和气温规律与马铃薯块茎膨大期相吻合，为马铃薯块茎膨大和品质提升创造了有利条件。定西耕地资源比较丰富，耕地土层深厚且富含钾素，为生产优质马铃薯奠定了基础。由于特定的自然气候和立地条件，定西所产马铃薯个大、质优、色白形圆、薯皮光滑、口感醇香、干物质含量高、耐运耐藏，是各种马铃薯淀粉及其制品生产的上好原料和鲜食外销的优质产品。国内外许多知名专家实地考察后认为，马铃薯既是适宜定西种植的首选作物之一，同时又是顺应市场、发展特色产业的最佳作物。
近年来，我市按照区域化布局、规模化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销的总体思路，把马铃薯产业作为强市富民的第一大主导产业来抓，在种薯脱毒、良种扩繁、产量品质、外销规模、贮藏保鲜、加工转化以及市场品牌等方面都取得了新的突破，全市马铃薯产业的影响力和竞争力明显增强，“中国薯都”产业优势初步形成。主要体现在：
从产业规模来看，我市马铃薯产业处于全国地级市州领先水平。定西马铃薯种植面积常年稳定在300万亩左右，去年达350万亩以上，产量530万吨。面积居全国地级市州第二、产量居首。全市实际生产脱毒苗5050万株、原原种8100万粒。扩繁原种7200亩、14400吨。全市万吨以上生产能力的马铃薯加工龙头企业20家，马铃薯精淀粉及其制品设计生产能力达35万吨。年生产马铃薯精淀粉及其制品10万多吨，生产粗淀粉、粉皮、粉条等产品15万吨。已发展成为全国最大的种薯生产和精淀粉加工基地。
从产业效益来看，马铃薯已成为农民增收和新兴工业发展的重要支柱。全市马铃薯产业总产值达17.6亿元，占全市生产总值的16.7%；农民人均从马铃薯产业获得收入570元，占农民人均纯收入的26.7%。马铃薯加工龙头企业生产规模和产品竞争力不断提升，加工产品已发展到精淀粉、变性淀粉、全粉、薯条、膨化食品等10多个品种，有力地推动了地方工业发展和财政增收、农民增收。
从产业体系来看，马铃薯已形成了全市最为完整的产业链。良种、加工、贮藏、运销等方面都得到快速发展，生产体系趋于完善。全市已形成了具有国内先进水平的陇薯、渭薯、武薯、甘农薯、青海薯等五大优良品种系列。加工企业不断发展壮大。建成贮藏窖93.33万眼，贮藏能力达到300万吨。建成临洮康家崖、陇西文峰、安定马铃薯综合交易中心、安定?口、渭源会川、岷县梅川等6个较大规模的马铃薯专业批发市场和50多个中型马铃薯交易市场，年外销量在150万吨以上。
从产业品牌来看，“定西马铃薯”的知名度和影响力不断提升，“中国薯都”的品牌已经唱响叫亮。马铃薯已不单单是调整结构、增加收入的一个特色优势产业，更浓缩了定西人民发展经济、脱贫致富的吃苦精神和创新精神。党中央、国务院和省委、省政府都对定西马铃薯产业的发展十分关注。去年两会期间温总理作出了“小土豆大产业”的重要指示，今年又在甘肃代表团审议时，对定西马铃薯产业发展寄予殷切期望。可以说，是定西这块热土孕育了丰富的“马铃薯精神”，马铃薯又成为定西经济社会发展的一个重要推动力。
今后，我们要围绕打造“中国薯都”，立足于把定西建设成为全国一流的马铃薯精深加工基地、商品薯生产基地、脱毒种薯供应基地和价格形成中心的目标，以“建大基地、兴大龙头、树大品牌”为突破口，全力打造马铃薯产业发展的新优势，尽快形成布局合理、竞争有序、环境友好、加工企业和原料基地相互配套的精深加工体系、市场营销体系和脱毒种薯供应体系，为农业增效、农民增收做出新的更大的贡献！具体目标是“两个全国最大”和“三个区域最大”。
两个全国最大：一是全国最大的马铃薯脱毒种薯生产基地。全市形成年生产脱毒苗6500万株、微型薯（原原种）1亿粒的能力，原种扩繁基地达到1万亩以上，优质良种和脱毒种薯一、二级原种生产基地稳定在100万亩以上，建成全国最大的马铃薯脱毒种薯和优质良种生产供应基地。二是全国最大的马铃薯精淀粉及其制品生产基地。全市力争组建2-3个淀粉加工集团，精淀粉实际生产量达到15万吨以上，产品品质提高到国标优级水准，30%的产品达到国际标准；其中变性淀粉产品占到50%以上，成为国内最大的马铃薯精淀粉生产和变性淀粉研发、生产基地。
三个区域最大：一是西部最大的马铃薯科研育种基地。依托定西市旱农中心和甘肃省农科院会川育种基地，整合科研力量，积极对接国内外先进的科研机构，加快选育适宜旱作生态条件的各类专用型马铃薯优质新品种，将定西建成西部最大、国内重要的旱作区马铃薯优质专用品种选育基地。二是北方旱作区规模最大的马铃薯高产示范片带。通过综合组装技术应用，单产水平由现在的平均1500-2000斤，提高到3000斤以上；其中高海拔二阴区平均达到4000斤以上，高寒阴湿区平均在5000斤以上，成为国内北方旱作区规模最大的马铃薯高产示范片带。三是西部最大的马铃薯现代物流仓储基地和价格形成控制与发布中心。力争将六大市场建成集交易批发、贮藏保鲜、精选包装、信息发布、企业主导于一体的全国一流、功能齐全的马铃薯专业市场。同时，加大改造、建设仓储体系，提高仓储质量。全市六大专业市场的年吞吐量提高到150万吨以上，各个层次的仓储能力稳定在300万吨以上。使定西成为西部最大的马铃薯现代物流仓储基地和马铃薯及其主导加工产品价格形成控制与发布中心。
为了扩大我市马铃薯产业的知名度和影响力，进一步提升会议层次，扩大宣传效应，树立节会品牌，打造产业优势，在去年成功举办2008’中国?定西马铃薯大会的基础上，农业部和甘肃省人民政府决定，再次联合举办2009’中国?定西马铃薯大会，由农业部种植业管理司、甘肃省农牧厅和定西市人民政府具体承办。
本次大会将于2009年9月25日在定西报到，26日至27日召开，以“马铃薯产业与农民增收”为主题，是一次集展示、洽谈与交易于一体的盛会。本次大会主要有以下几个方面的特点：一是层次高。本次大会由农业部和甘肃省人民政府主办,将邀请国家领导人参会，是一次国家级盛会。会议期间将举办专家论坛，邀请国家部委领导和国内外知名专家学者共同研究和探讨马铃薯产业发展趋势，为产业发展建言献策。二是规模大。这次会议将邀请国家和省上领导、全国马铃薯方面的专家学者，以及全国和省内各大新闻媒体记者参会，还将重点邀请有实力的加工企业、研究单位和营销市场等各方面的代表参加。三是展位新。定西马铃薯综合交易中心是一个极具特色、功能齐全、交通便利、设计新颖、规模较大的专业农产品市场，通过改造提升，将以全新的面貌迎接广大嘉宾和客商。同时还将举办马铃薯科技成果展览，全面展示新成果、新技术、新产品、新设备。四是活动多。本次大会将举办开幕式、科技成果展览、项目签约仪式、专家论坛、专列发送仪式、大型专场文艺演出、现场观摩及良种推介会、加工企业恳谈会、鲜薯产销衔接会等多项活动。
各位来宾、记者朋友们，定西历次马铃薯大会的成功举办，得到了上级领导的高度重视和社会各界的广泛支持。特别是新闻界的朋友们不辞劳苦，全方位、多角度地宣传定西、推介定西，我们表示由衷的感谢。当前，2009’中国定西马铃薯大会筹备工作正在紧锣密鼓的展开，衷心希望新闻界的朋友们对这项活动进行更多的采访报道，以进一步扩大定西马铃薯的影响，扩大本次会议各项活动的影响。我们将发扬求真务实、真抓实干、团结协作、开拓进取的精神，确保本次大会取得圆满成功。
谢谢大家！
