各有关市、县（市、区）农委，省农垦事业管理局：
小麦是我省主要粮食作物。为了确保我省小麦良种供应数量和质量，现就做好小麦良种生产基地建设与管理工作通知如下。
一、统一思想，提高对小麦良种生产基地建设与管理工作重要性的认识
良种是小麦生产最重要的基础，直接影响到小麦生产的丰歉，关系到全省粮食生产的大局。随着国家惠农政策的实施和省小麦高产攻关活动的深入开展，切实做好小麦良种生产基地建设与管理工作显得尤为重要。做好基地建设与管理，有利于加速新品种推广，有利于保证种子质量，有利于实现种子生产基地专业化、质量标准化、加工机械化和品种布局区域化，有利于良种的计划组织供应，进而为全省小麦高产攻关活动提供可靠保障。各市、县（市、区）农委要统一思想，提高认识，把小麦良种生产基地建设与管理摆上重要议事日程，充分调动各方面的积极性，实现政府与生产企业和制种农户的协作联合，确保这项工作得到扎扎实实的开展。
二、精心谋划，认真抓好小麦良种生产基地的统一规划和核心要素落实
各有关市、县（市、区）农委要根据当地实际，因地制宜地加强小麦生产基地的统一规划，保持生产基地的相对稳定。
1、科学合理确定田块。要选择基础条件好、排灌方便、土壤肥沃、病虫害轻、集中连片、交通便利、农民积极性高和有一定种子生产技术的地方作为良种生产基地，实行区域化布局、专业化生产。我省小麦种子生产基地主要分布在省级农垦农场、民政司法农场、市、县（市、区）级农业三场和农村特约种子生产专业基地，要充分发挥农业场（所）的骨干作用，建立健全以专业原种场为核心，以专业农场为骨干，以农村特约种子生产基地为补充的小麦良种生产体系，充分保障全省小麦种子数量安全。
2、因地制宜选择品种。要引导企业在省农委确定的主推品种范围内，本着品种合法、生态适宜、农民接受、市场认可的原则，确定繁殖品种。要加快新品种更新步伐，尤其要选择强筋、中强筋和优质中筋等专用小麦品种。要按照一场（分场、队）一品、一村一品的技术要求，突出主推品种，努力克服品种多乱杂现象。
3、落实田管技术要求。良种生产企业要从育种单位购买原种或自己建立“三圃田”，加强田间管理和病虫害防治，认真做好去杂、去劣和提纯复壮工作。在乡村农户建立种子生产基地的，要做到统一供种、统一机播、统一技术服务和统一机收，种子收获时，直接进仓不进户。
三、采取措施，强化对小麦良种生产基地的监督检查和管理
各有关市、县（市、区）农委及所属的种子管理机构要充分发挥技术人员优势，认真履行职能和工作职责。要根据小麦良种生产实际，采取以规范制种基地为中心，以生产过程控制为手段，按照“谁发证，谁监管”、“属地就近管理”以及“县检查、市验收、省督查”的原则，实行生产基地建立档案、资料档案备查和实地检查验收制度，进一步加强对小麦良种生产基地的全过程监管，确保小麦良种安全可靠。
1、建立生产档案，严格备案程序。各有关市、县（市、区）农委及所属种子管理机构，要加强对辖区内小麦良种繁殖基地生产档案管理及备案工作。根据繁种基地类型，在农垦农场建立的小麦良繁基地，由农垦农场在省农垦事业管理局登记，由省农垦事业管理局汇总后统一报省农委备案；在农业系统农场建立的小麦良繁基地，由农场在所属县（市、区）农委登记，由县（市、区）、市农委逐级汇总报省农委备案；种子企业在农村建立的小麦良繁基地，由企业向所在县（市、区）农委登记，由县（市、区）、市农委逐级汇总报省农委备案。县农委要对辖区内良繁基地逐片现场核实，并做到签字验收存档，务求数据准确、真实，不虚报、不重报、不漏报。存档备案材料内容详见附表，并要求于11月30日前上报（并发电子邮件）省种子管理站。
2、严格生产许可，加强跟踪监管。各有关市、县（市、区）农委要规范种子生产经营许可证核发工作。要坚持审批标准和审核程序的规范化。要实行先预审、后会审，最后由负责人签署审核意见的三级制度。要明确审核责任，实行责任追究。对不负责任、弄虚作假者，在全省进行通报批评。情节严重的，取消审核、审批具体承办人员资格，并依法查处违法发放种子许可证的相关责任人员。
3、统一技术规程，做好检查核实。各有关市、县（市、区）农委要积极组织小麦专家和技术人员，深入种子生产田块，按照技术的质量管理要求，在小麦生产的不同阶段进行技术操作把关，并形成不同生产时期、不同内容的检查验收报告，存档备查。在播种期间，要做到统一规划、统一种源、统一操作规程、统一肥水条件、统一质量标准、按期适时播种；在抽穗成熟期，要对种子生产逐块、逐村、逐品种进行田间去杂、去劣，提高种子质量；在收获时期，要及时晾晒，做到进仓不进户，对每户种子要进行封样抽检，形成备查档案，真正实行分户管理、分户检验、分户交种、分户结算。通过对小麦生产各个阶段的全过程技术操作检查核实，使小麦良种生产质量风险得到最好的控制。
4、专家考评验收，做好奖惩兑现。省农委将根据各有关市、县（市、区）工作开展情况在建立良种生产基地的县（市、区）进行检查验收评比。对于有基地、有档案资料，有分期验收报告，实行县（市、区）备案，真抓实干，抓出成效的县（市、区）农委实行奖励。对于有农村种子生产基地生产而没有监督管理的县（市、区）将给予通报，并对其生产的小麦种子加以跟踪检查。
四、加强领导，为做好小麦良种生产基地建设与管理提供保障
各有关市、县（市、区）农委要充分发挥管理的主体作用，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，从领导、人员、经费等方面给予保障，确保小麦种子生产供应不出任何问题。各级种子管理机构要认真抓好种子生产技术指导培训、种子质量的监督检查等工作，确保种子质量达标，保质保量完成小麦种子生长期间和归仓以后分类管理工作，确保小麦用种安全，为我省小麦长期稳定的丰收奠定坚实基础。
联系人:吴子健;电话:3436860;电子邮箱:zijianwu@126.com
附件：
1．2009－2010年度在农场建立的小麦良繁基地备案登记表
2．2009－2010年度种子企业在农村建立的小麦良繁基地备案登记表
3．2009－2010年度在农场建立的小麦良繁基地备案统计表
4．2009－2010年度种子企业在农村建立的小麦良繁基地备案统计表
安徽省农业委员会
二00九年九月十日
