黑龙江2009年春季市场种子质量监督抽查情况通报

黑 龙 江 农 业 委 员 会

 黑农委函〔2009〕322号  

关于2009年春季市场种子质量监督抽查情况的通报

各市（地）、县（市、区）农业委员会:

    为加强农作物种子质量监督管理，维护种子生产者、经营者和使用者合法权益,保障2009年我省农业生产用种安全，我委于2008年12月19日印发了《关于开展全省农作物种子质量监督抽查工作的通知》(黑农委函〔2008〕349号),委托黑龙江省种子管理局对全省春季市场上销售的玉米、大豆和水稻种子质量进行了抽查。现将有关情况通报如下:

    一、基本情况

    全省计划抽查140家企业，实际抽查115家企业，158个品种，303个样品，其中玉米样品131个，大豆样品112个，水稻样品60个。没有扦到样品的企业25家（见附表），除黑龙江五丰种业有限公司拒扦外，其它没有扦到样品的企业全部出具了书面情况说明,本次抽查样品的检测范围是纯度、净度、水分、发芽率四项质量指标。

    二、抽查检验结果

    本次抽查的303个样品合格率为95.0%，其中玉米样品131个，合格120个，合格率为91.6%；大豆样品112个，合格110个，合格率为98.2%；水稻样品60个，合格58个,合格率为96.7%。样品不合格项全部是品种纯度。

    三、存在问题

    （一）部分品种纯度不达标

    从检测结果来看，玉米、水稻、大豆种子的净度、发芽率、水分三项质量指标检测结果全部合格，合格率100%，表明三种作物种子的发芽率、净度、水分质量有了极大提高。但是部分种子的纯度仍达不到国家最低种用标准或低于生产商承诺的标签标注值，仍需查明原因，依法进行整改。

    （二）标签不规范

    在种子标签检查中发现：尽管种子标签的制作、标注整体规范程度较往年有很大提高，但按要求仍然存在一些问题，主要表现在以下两个方面:一是制作不规范。主要表现为“品种名称、生产年月”手写在包装物表面或标签上，容易涂改造假，如克山县克丰种子公司自繁的大豆品种丰收27。二是标注不规范。首先是新老标准混用，如梅亚种业自繁的玉米种子垦玉6号净度仍标注“1996版”标准的规定值98.0%，而未标注“2008版”标准的规定值99.0%；其次是四项质量指标的小数保留位数、生产日期、品种审定编号、药剂处理种子的警示标识不按规定标注等；其三是标注项目不全，尤其是种子批号大多数企业都未标注，使种子质量无法溯源。

    四、整改意见

    （一)严格落实整改措施。种子质量不合格企业要按照《种子法》和《农作物种子质量监督抽查管理办法》等法律法规的规定认真进行整改；由省农委、省种子管理局依法予以行政处罚；由各级农业行政主管部门、种子管理机构予以督促落实整改措施。

    (二)强化种子企业的质量管理意识。从今年抽查结果看，种子质量存在的主要问题仍是品种纯度和标签制作标注不规范，从检验结果看，总体质量好于上一年。各级农业行政主管部门、种子管理机构要强化监督手段，引导种子企业增强质量管理意识，实行全程质量控制。在制种过程中，严格执行种子生产技术规程，尤其是在苗期、花期等关键时期，认真做好去杂、去雄等工作;重视加工、分级、包装工作，加强烘干、包衣、贮藏等环节的质量管理，提高加工水平，改善贮藏条件，确保种子质量。

    （三）重视种子质量监督抽查工作。种子质量监督是《种子法》赋予农业行政主管部门的职责，监督抽查是质量监督的主要方式之一。本次抽检中发现个别企业对抽查工作不予配合，存在回避抽检的恶劣行为，请有关市（地）、县(市、区)农业行政主管部门、种子管理机构对本辖区内未能扦取到样品的企业的生产经营条件、生产经营活动及未能扦取到样品的原因进行核查，特别是黑龙江五丰种业有限公司拒扦一事要按照相关规定严肃处理，并将核查情况于10月30日前报送黑龙江省种子管理局。对不合格种子生产经营企业，应当作为下次监督抽查的重点。

    (四)加强对种子生产经营企业的监管。各级农业行政主管部门、种子管理机构要认真贯彻执行《种子法》、《行政许可法》等有关法律法规，重点加强对种子生产企业的监管。对不合格种子生产经营企业种子生产经营资格和企业生产经营状况进行核查，对整改无效、质量问题突出、连续两次抽查不合格或已不具备生产经营条件的的企业，应依法从严查处，可依法予以注销、撤销、吊销或收回许可证。要认真落实属地管理的原则，当地市县农业行政主管部门、种子管理机构要加强对本地种子生产、经营企业的日常监管，严防生产、经营假劣不合格种子。

    附件：1、 2009年春季市场种子质量监督抽查检验结果合格企业汇总表
    2、 2009年春季市场种子质量监督抽查合格检验结果不合格企业汇总表
    3、2009年春季市场种子质量监督抽查未扦取到样品企业名单

                                 二OO九年十月十一日

主题词：种子 质量监督 抽查 通报 
黑龙江省农业委员会办公室 2009年10月15日印发

附件下载：附件

2009年春季市场种子质量监督抽查检验结果不合格企业汇总表（一）

2009年春季市场种子质量监督抽查检验结果不合格企业汇总表（二）