通过骗取政策性贷款和湖南农科院的两笔借款,东方农业公司获得了成为隆平高科(000998,股吧)发起单位的资格;而隆平高科发起人股东中,真正以现金出资的只有两个小股东,占总出资额的5%。
隆平高科成立时，股东之一的湖南东方农业产业有限公司（下称“东方农业公司”）注册资本只有200万元，但通过时任湖南农科院院长田际榕（隆平高科第一任董事长）、党委书记左连生（隆平高科第二任董事长）等人的关系，通过骗取政策性贷款和湖南农科院的两笔账外资金借款，扩大公司注册资本规模，进而有资格成为隆平高科的发起单位。
而左连生、田际榕等人均有子女、亲属在东方农业公司任职。另外，东方农业公司是时任湖南省某高层领导特意关照的企业，凭借以上关系，东方农业成为隆平高科发起单位。
东方农业公司并没有实质性业务，以其在海南的一块租借地作为入股隆平高科的出资。但这块地到目前为止，隆平高科都从来未曾开发过，因为这块地并不具备开发的条件。
东方农业公司凭借所持10%隆平高科股权，在其上市后股价最高峰时，市值约2.5亿元，而东方农业公司实际并没有投入任何资金就获得如此高收益。 三股东虚假出资
隆平高科招股说明书显示，第三大股东东方农业公司成立于1996年11月，注册资本2000万元，主营水产品及政策允许的农副产品、饲料、微肥的生产、加工和销售。
事实上，1996年11月东方农业公司成立时，注册资金仅为200万元，湖南农科院占10%的干股，左连生、田际榕等人都有子女和亲戚在东方农业公司工作。
1997年11月，东方农业公司通过出具虚假验资报告，将注册资金放大到10倍变更为2000万元。
就在这一年，湖南农科院安排科管处副处长王德纯（现任隆平高科副总裁）撰写了以农科院科技成果为依托的开发立项报告，通过湖南省领导的关系，向中国农业发展银行骗取国家政策性贷款1800万元，但这笔钱却最终流入了东方农业公司。
此外，东方农业公司还先后两次在没有抵押、没有担保的情况下向湖南农科院借款400万元，其中一次是向湖南农科院蔬菜所借款200万元，另外一次则是通过左连生以马坡岭高新技术园区管理办公室的名义借款200万元。
通过骗取政策性贷款和湖南农科院的两笔借款，东方农业公司获得了成为隆平高科发起单位的资格。
在正式组建隆平高科时，东方农业公司并非以现金入资，而是以土地使用权作价入资。隆平高科招股说明书显示，东方农业公司以其经评估确认的通过出让方式取得的土地使用权投入隆平高科，其评估价值为775.27万元,其中758.31万元按1：0.65936折股比例折500万股，占总股本的10%，其余未折股的16.96万元作为隆平高科对东方农业公司的负债。
事实上，这是东方农业公司在海南岛东方市租用的一块16.85万平方米的荒坡地（约合253亩），进行农业综合开发，但由于当地气候恶劣、干旱多风，种植业、养殖业都不适合。
东方农业公司将荒坡地的使用权经评估放大后折合775.27万元，相当于荒坡地每年租金为650元/亩，而目前当地的实际租金只有50元/亩。
隆平高科董秘彭光剑向《证券市场周刊》表示，东方农业公司这块地现在还在隆平高科手里，但东方农业公司当初并不是租的，而是有产权的地，上市公司原本打算将这里作为育种基地，但现在放弃了。 现金出资只有5%
在成立隆平高科时，湖南农科院也并没有以现金入资，而是将下属公司打包纳入到隆平高科。上市时，隆平高科最大的光环是“袁隆平”的个人品牌。
1998年6月24日，湖南四达资产评估事务所通过210天的工作，对11万组数据经过严格审查论证后宣布“袁隆平”品牌价值为1008.9亿元。
头顶着这个巨大的光环，隆平高科的组建异常顺利，获得湖南省的支持。1999年6月30日，隆平高科正式成立，总股本5000万股，每股净资产1.74元。
公司股权结构为：湖南农科院占55%股权，湖南杂交水稻研究中心占25%股权，东方农业公司占10%股权，袁隆平占5%股权，中科院长沙农业现代化所占3%股权，郴州市种子公司占2%股权。
真正以现金出资的只有两个小股东，即中科院长沙农业现代化所，出现金227.49万元，折150万股，占总股本的3%；郴州市种子公司，出现金151.66万元，折100万股，占总股本的2%。
而湖南农科院投入到隆平高科的资产包括：湖南湘研种苗中心、湖南省湘研集团有限公司、湖南园艺种苗中心、湖南农化科技开发服务中心、湖南省农科院海威科技开发公司、湖南杂交水稻研究中心下属的杂交水稻种子公司。
2000年5月29日，隆平高科成立后不足一年，即获准上市，发行股票5500万股，发行价格为12.98元，募集资金6.96亿元。
隆平高科成立后，由湖南农科院院长田际榕担任董事长，副院长彭海华任总经理，后董事长一职由农科院党委书记兼院长左连生担任。大股东高层在大股东单位和上市公司的兼职一直持续到2003年，而这期间，隆平高科的高管团队都是湖南农科院的职员，也大都是双重兼职身份。
这使得隆平高科与湖南农科院之间存在便利的利益输送链条。如，为了迎接湖南农科院的百年庆典，左连生决定兴建交流中心缺乏资金时，就将农科院一块地作价2000万元卖给隆平高科。
《证券市场周刊》在湖南农科院调查期间，走访大量的农科院内部员工获悉，左连生等人在农科院、隆平高科兼任期间，以上这样的问题有多起。
左连生从湖南农科院离任后，目前担任隆平米业董事长兼隆平高科顾问，田际榕也担任隆平高科顾问。2006年，彭海华则被调任湖南省供销社副主任，正在运作旗下茶叶公司上市。
【作者：尹锋 来源：证券市场周刊】
