关于印发中国种子协会四届三次理事会会议纪要的通知

中种协［2009］10号

关于印发中国种子协会四届三次理事会会议纪要的通知

各会员单位：

    中国种子协会于2009年11月6日在成都市召开了中国种子协会四届三次理事会议。现将会议纪要印发如下，请各单位结合实际参照执行。

 二OO九年十一月十六日

中国种子协会四届三次理事会会议纪要

    2009年11月6日，中国种子协会四届三次理事会议在成都市召开。应到理事138人，实到97个理事单位代表参加了会议。会议由中国种子协会常务副会长潘显政主持，会上副会长兼秘书长李立秋做了四届二次理事会以来的工作报告，万宝瑞会长做了总结讲话。现纪要如下：

    一、关于本年度的工作

    李立秋在报告中说，去年10月四届二次理事会议以来，在常务理事会领导下，大家积极工作，取得了一定成效。

    （一）组织建设：一是发展会员。2009年常务理事会批准了四川得月科技种业有限公司等29家种子企业的入会申请。到现在，我会共有会员266个，其中企业会员178个，占会员总数的67%。还有30多家蔬菜种子企业的入会手续正在办理中。二是成立国际交流合作分会。经过一年多的筹备，国际交流合作分会于2009年1月经民政部批准备案， 6月29日在北京召开了成立大会。湖北省种子集团公司等23家单位当选为理事单位，中国种子协会副会长、辽宁省农科院陶承光院长当选为国际交流合作分会会长。成立大会后还召开了第一次分会理事会议，会上讨论通过了《中国种子协会国际交流合作分会工作条例》及今后的工作要点，并确定由湖北省种子集团公司董事长兼总经理袁国保先生担任2009年度执行会长。三是理事单位人选变更。按协会章程规定，副会长单位北京金色农华种业科技有限公司代表更换为总裁李绍明先生，理事单位福建省种子总站代表更换为现任站长唐航鹰先生，理事单位江苏明天种业科技有限公司代表更换为现任总经理尹建勋先生，农业部种植业管理司种子处吴晓玲处长替代李文星出任常务理事。四是筹备蔬菜种子分会。协会理事单位寿光南澳绿亨农业有限公司于今年初提出《申请成立中国种子协会蔬菜种子分会的请示报告》。4月25日，34家蔬菜种子企业在山东省寿光市召开了蔬菜种子分会筹备会议。5月15日在四届五次常务理事会议上汇报了筹备蔬菜种子分会的进展情况。常务理事会明确刘铁斌理事为蔬菜种子分会会长候选人，并抓紧筹组。7月31日我会向农业部人事司和民政部提出了成立蔬菜种子分会申请。近日民政部已正式批准备案成立蔬菜种子分会。

    （二）积极为会员服务：一是继续协调杂交稻种子对外出口工作。我会于1月6日在北京召开了水稻种子对外出口会议。农业部种植业管理司种子处李文星处长、商务部外贸司农产品出口处张春法处长、全国农技中心邓光联副主任到会并讲话。17家杂交水稻种子主要出口企业负责人参加了会议。会议交流了2008年杂交水稻种子对外贸易工作情况，分析了2009年水稻种子出口价格与趋势，并对存在的问题进行讨论，提出了建议对策。2008年实现了世界金融危机对国际贸易的巨大冲击下，水稻种子出口依然保持良好态势。二是推进杂交水稻种子出口企业诚信建设。10月16日，我会在武汉召开了杂交水稻种子出口企业诚信建设工作会，会议讨论了制订杂交水稻种子出口企业诚信评价体系建设标准；对2010年杂交水稻种子出口价格形成了共识和约定。三是争取种子企业税收优惠政策。新的企业所得税法和实施条例实施以来，不少会员单位反映，各地税务机关对种子企业适用免税条款的解释和执行不一致。为维护税法的权威和种子企业的利益，我会联合中国种子贸易协会，于8月底向国家税务总局提出了具体的政策建议。四是推动良种补贴政策操作方式的改进。中央财政对主要农作物良种实行补贴，这是一个重大的惠农政策。但一些地方在落实这一政策中操作不规范，伤害了一些企业的利益。我会及时召开座谈会，沟通情况，并将企业会员的意见和建议及时反馈给农业部种植业管理司。种植业管理司在起草今年的良种补贴实施意见时，吸收了我会意见，严禁省级以下农业部门进行品种推介和招标活动。在很大程度上杜绝了乱收费现象，维护了种子企业的正常经营活动。五是协调纠正张掖市政府行政违法行为。2008年底，我会接到多家会员单位的通报，反映张掖市人民政府以行政文件的形式，要求在辖区内从事玉米种子生产经营的种子企业，如果为分公司性质，要完成独立法人实体工商登记，变更为子公司；注册资金不少于800万元。张掖市人民政府的行为，违反了我国种子法、公司法和行政许可法及相关规章的规定，更违背企业意愿。为促使张掖市政府纠正错误做法，我会向甘肃省人民政府发了函，同时向农业部相关司局和全国人大农委领导汇报，争取支持。农业部办公厅也致函甘肃省政府办公厅，商请协调解决张掖市政府要求种子企业变更性质问题。全国人大农委领导也很重视。此事虽引起甘肃省政府领导的重视，但结果目前尚不理想

    （三）其他工作：一是加强种业宣传。2月9日，我会在太原召开了种子期刊座谈会。我会参与主办的《中国种业》、《种子世界》、《种子科技》和《种子》等4个期刊的负责人参加了会议。会议交流了各期刊近年的工作情况，会议议定把种业期刊交流和优秀论文评选形成制度，促进四个期刊进一步办出特色、办出品牌。二是接受民政部组织的协会评估。3月19日，我会作为农业部推荐的行业协会之一，接受了民政部组织的行业协会评估。评估专家组听取了秘书处的汇报，审阅了申报材料、文书档案，审查了会计凭证档案和账目。评估组一致认为协会管理规范，运行良好，特别在维护企业权益，开展行业自律，为政府部门制定政策提供建议，积极为会员服务等方面发挥了重要作用。同时评估组对强化协会在行业中的地位作用提出了很好的建议。经过评估，我会被民政部认定为3A级协会。三是参与筹备国际田间育种机械化协会大会。2月19日国际田间育种机械化协会（IAMFE）中国分会与我会召开座谈会。双方交流了近年来的工作情况和下步计划及有关育种、种子科学与工程的科研课题，就加强合作达成共识。会上商定由IAMFE中国分会、中国农业工程学会与我会于2012年共同筹办第14届国际田间育种机械化大会暨农机具展览会（中国青岛）。四是参加培训和交流。7月中旬，我会参加了农业部人事劳动司举办的社团负责人交流培训会。会上我会作为交流发言的4个单位之一在大会上作了工作经验交流。10月上旬，我会又被农业部推荐为民政部表彰的先进协会。

    二、关于下年度工作

    李立秋在报告中提出，2010年度工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥协会自身优势，配合农业部中心工作，服务广大会员，促进我国种业健康快速发展。明年工作重点：

一是组织建设。尽快召开蔬菜种子分会成立大会；进一步发展企业会员；发挥各分会作用，推进分会会长轮值制。二是进一步为会员服务。建立中国种子协会网站，为会员交流和社会宣传提供窗口；开展企业评价认定，科学设定评价指标，客观评价企业业绩，坚持公正、公平、公开，做到评优推强，提高重点骨干企业的知名度和市场占有率。三是配合农业部种子执法年活动。倡导企业会员单位遵纪守法，自觉接受执法监督和检查；倡导管理单位会员加强学习，公正执法；开展种子法相关规章修改的调研活动，为修改种子法规提供参考。四是开展诚信企业创建活动。在会员内部开展诚信企业创建活动，使企业会员社会信誉进一步提高。五是拓展工作范围。可以考虑以企业为主体出访，与国外种子协会建立联系，加强国际交流合作；在继续办好“双交会”的基础上，探讨灵活的专业交流形式，通过举办种业峰会、论坛等活动，加强管理交流。

    三、万会长总结讲话

    万宝瑞会长在总结讲话中对近三年协会工作取得的成绩予以充分肯定，对协会下一步工作提出新的要求。他强调，一要呼吁健全县级种子管理机构。农业部历来非常重视种子工作，但有些地方还不够重视。不少市、县政府把种子管理机构当作一般的推广机构，造成职责不明、保障不力，对市场的监管不到位。明年农业部要搞种子执法年，我会要积极配合，争取政策支持。二要开展诚信企业创建。万会长指出，要在全行业开展诚信企业创建活动，树立诚信典型，引导企业健康发展。要动员企业会员团结起来讲诚信，净化种子市场环境，为种业发展营造公平、公正的竞争氛围。三要开展会员企业评价。这是协会章程规定的工作之一，也是加强市场管理，促进骨干企业发展的重要措施。我会三年前搞的“五十强”认定，对推动种业发展起了很大作用。现在正在搞的骨干企业认定，按部里的统一安排，往后拖一拖，目的是和部里的统一安排协调好，使之发挥更好的作用。抓住、抓好一批骨干企业，是我们发展民族种业的必然选择。四要加强国际交流合作。我会不仅要加强与我们相邻的东南亚国家种子协会的交流，同时也要与欧美等发达国家种子协会建立联系。

    万会长要求，各位理事要进一步增强责任感，把协会工作当成自己事业的一部分，更好地服务于我国种业的发展。对下年度的工作重点，理事们要认真补充修改，书面反馈给秘书处。秘书处整理后提交四届七次常务理事会讨论决定。 

主题词：理事  会议  纪要  通知