??省种子管理站举办全省种子执法管理工作培训班
为进一步提高全省种子管理系统依法行政、依法管理能力,规范执法办案程序,增强体系凝聚力,2009年12月7-10日,湖北省种子管理站在武昌举办了“2009年全省种子执法管理工作培训班”。全省91个市、县种子管理机构分管执法工作的负责人和具体从事种子市场监管的骨干人员,共131人参加了这次培训。此次培训是省种子管理站响应省农业厅“12.4”法制宣传日的系列活动之一,也是2010“种子执法年”的重要准备活动。
省农业厅种植业处、法规处的有关领导出席开班仪式并讲话。省农业厅法规处任敬华副处长讲授了“农业法律知识及农业行政处罚程序规定”,省种子管理站许祖革、谢建平和姜雄伟同志分别主讲了种子执法管理工作实践与应用、种子质量纠纷田间现场鉴定及质量监管、种子案件执法文书制作等内容,省站各业务科室负责人就种子市场、质量、品种等方面的监管问题专门安排时间与学员们进行了现场交流与答疑。学员普遍反映此次培训所讲授的内容丰富、通俗易懂,针对性及实用性强,工作中积累的大量疑问得到了解答。经过现场考试,131名学员成绩全部合格,获得培训合格证书。
培训结束后,省种子管理站接着召开了种子监管工作部署会议。聂练兵副站长对培训进行了小结。培训期间,省种子管理站孙宏侠站长传达了全国种子管理工作会议精神。省农业厅徐能海副厅长到会并做出重要讲话。徐厅长充分肯定了近几年种子管理工作取得的成绩,认为各级种子管理机构在法规、政策、制度的建立和市场监管等方面做出了大量工作,一批种子管理局得到了建立,种子管理体系得到了加强,种子检测项目、仪器更加完备。尤其是近期,在加强种子市场监管,预防明年水稻隐患方面,各级做了大量的工作。今年9月份以来,省种子管理站连续开了3次涉及种子管理工作的会议,各有侧重,引起了多位省领导的重视,主要省领导还做出了重要批示。各级种子管理机构严格按照“三告”(告诉政府、告诉企业、告诉农民)要求,加大检查、培训工作力度,积极向政府汇报,认真制定应对明年突发种子事件的紧急预案,说明种子管理部门是一支能打硬仗的队伍。
徐厅长同时指出,当前种子管理还面临着“三多”(市场主体多、经营渠道多、经营方式多)、“三弱”(企业自主创新能力较弱,自主生产能力弱且在不断萎缩、对外依赖度高,种子管理机构监管力度、监管能力较弱)、“三乱”(主要农作物品种多乱杂,与标准化、规模化的差距还很大;市场乱,种子市场运作潜规则多;监管行为较乱,不作为、乱作为,甚至执法违法)的问题。为此,徐厅长明确要求:一是始终高度重视种子管理工作。当前必须继续开展“三告”工作。二是强化措施,实行“三查”。即查门店柜台、查仓库备种,查在田间作物长势。把环节提前,把覆盖面扩大。要深入农户,责任到人,并制定应急预案。三是明确责任和奖惩。结合明年农业生产用种安全情况实施奖惩,一要特别表彰无惊无险的地方及责任人,二要表扬有惊无险的地方及责任人,三要追查有惊有险的地方及责任人,四要严处大惊大险的地方及责任人。
最后,孙宏侠站长对全省种子管理机构贯彻徐厅长讲话精神,进一步加强责任意识,全面系统加强种子管理工作,总结经验、创新方案,不断提升种子管理水平等方面提出了明确要求。