作者：杨曙光
每到播种时节，农民们最关心的就是种子的质量问题，在目前市场监管难度大，品种多乱杂、虚假广告、套牌侵权等违法行为十分突出的情况下，如何保障农民利益不受侵害，最大程度减少农民购种风险，各地农业部门也是费足了脑筋。从各种实行的措施看，给种子“上户口”，无疑是比较有效的方法。
今年以来，安徽省池州市为免除购种农民的后顾之忧，全程跟踪严把种子质量关。其方法就是：在种子销售时把品种名称、生产许可证到生产厂家、经销商，再到购买种子的农户信息全部登记在册。所有种子经销商必须在执法人员的监督下，如实填写包括经销商法定代表人、经销商工商执照、种子品种名称、品种审定号、生产许可证号、检疫证号、生产厂家、厂商地址在内的十多项信息，从源头堵塞违法违规种子进入市场。这样做的好处是，种子经销商详细登记种子销售去向，让销售出去的每公斤种子都能找到对应的农户，一旦发生质量问题，由经营者先行赔付，最大限度地保证农民利益不受侵害。
目前，农民屡次买到和使用假种子问题，已经不是什么新鲜事儿。农民作为弱势群体，买到假种子后也很难为自己维权讨回公道。制售假种子坑农事件屡屡发生，原因就在于有关部门在种子制售的各个环节中监管不到位，对制售假劣种子的不法行为打击不力。有诱人厚利可图，有管理漏洞可钻，而无被绳之以法之忧，这种状况若不尽快改变，制售假种子的不法分子还会猖狂作案，还会有许许多多的农民深受其害。
因此，在现有的市场状况下，如何在源头上堵住假种子的泛滥，为种子“上户口”，不失为一种可行的方法，值得大力推广，并从制度上和规则上加以完善。
当前，根据农村实际情况，应当重点把住种子销售这一关，建立种子质量监督体系和对假劣种子的市场防范机制，千方百计堵住假劣种子的流通渠道。与制售种子有关的法律规定应更加明晰和具体，执法部门要明确责任主体，建立高效严密的执法机制，对制售假劣种子严加打击。把种子“上户口”变成一种制度，不仅可以有效地规范和约束农资经营者的行为，而且也能为农民在购买农资时系上保险带。
