甘肃省农牧厅关于2010年全省马铃薯脱毒种薯生产与推广任务完成情况的通报
甘农牧农〔2010〕319号
有关市（州）农牧（业）局（委）：
为加快全省马铃薯脱毒种薯推广速度，提升马铃薯产业水平，在省委、省政府的高度重视和支持下，从2008年起，省上每年整合资金1亿元，组织实施马铃薯增产增收项目，马铃薯脱毒种薯的生产和推广是项目最主要的部分。为了确保生产推广任务的完成，省农牧厅统筹安排，精心组织，在今年年初全省农业工作会议上与各市（州）农牧（业）局签订责任书，将今年省政府下达的400万亩脱毒种薯推广任务和1万亩脱毒原种生产、10万亩一级种薯生产、100万亩二级种薯生产任务分解到了各市（州）。根据最近调查统计，在全省各级农业行政和种子管理部门、种薯生产企业（单位）和广大农民群众共同努力下，脱毒种薯推广、原种和一、二级种薯扩繁均超额完成了任务指标。但检查中发现了一些问题，主要是任务完成不平衡，部分地方没有完成扩繁任务，这将直接影响明年推广任务的落实。现将有关情况通报如下，希望没有完成扩繁任务的市（州）紧紧抓住这次生产对接的机会，做好产需对接。
一、今年全省脱毒种薯生产与推广任务落实完成情况
（一）脱毒种薯生产情况
1、原种生产。截止今年7月底，我省18家马铃薯原种生产及网棚贮藏库建设项目中标企业，共在13个县（区）的22个乡镇、31个村，落实完成原种网棚项目任务面积1.03万亩（各企业任务完成情况见附表1），加上非项目区相关企业（单位）完成的0.47万亩原种网棚面积和1.12万亩高山繁种区原种生产面积，全省实际共落实完成脱毒原种生产扩繁2.62万亩，较去年增加0.3万亩。其中，18家原种网棚生产中标企业共生产扩繁陇薯3号6500亩、大西洋1600亩、新大坪1600亩，庄薯3号750亩、陇薯7号546亩、克新2号521亩、陇薯6号499亩、费乌瑞它361亩、夏波蒂333亩、克新1号200亩，其它720多亩，预计可生产原种3.4万吨以上。
2、一级种薯生产。今年省上共下达任务10万亩，据统计，实际落实完成任务14.9万亩，预计可生产一级种薯31万吨。其中在定西、天水、张掖等10市（州）的47个县（区）、119个乡镇、278个村，其中通过实施马铃薯增产增收项目，共完成一级种薯生产扩繁补贴面积11.5万亩（各县区任务完成情况见附表2），生产扩繁的主要品种有：陇薯3号6.4万亩、新大坪2.0万亩、大西洋1.1万亩、庄薯3号1.0万亩、陇薯6号0.8万亩、其他1万亩，预计可生产一级种薯23万吨。
3、二级种薯生产。今年下达任务100万亩，从统计情况看，全省在马铃薯主产区10个市（州）的47个县（区）、251个乡镇、970个村共落实完成扩繁任务110多万亩，预计可生产二级种薯220万吨以上。其中通过实施马铃薯增产增收项目，完成了二级种薯生产补贴100.4万亩，预计可生产二级种薯200万吨。扩繁品种主要有：陇薯3号50.4万亩，庄薯3号12.1万亩，新大坪10.4万亩，大西洋4.7万亩，陇薯6号6.4万亩，其它16.4万亩。
以上合计，今年我省共生产扩繁马铃薯脱毒原种、一级种、二级种共127.4万亩，从当前繁种田长势看，预计可生产一、二级种薯250万吨以上，能够满足省委、省政府提出的到2011年实现我省马铃薯脱毒种薯全覆盖的需要。
（二）400万亩马铃薯脱毒种薯推广情况
今年我省在马铃薯种植面积3万亩以上的县（区）共安排下达马铃薯脱毒种薯推广任务400万亩。据调查统计，在马铃薯主产区的定西、兰州、白银、天水等10个市（州）33个县（区）、405个乡（镇）、3521个村118万个农户中，共完成了马铃薯脱毒种薯推广任务410.6万亩，占计划任务的103%。其中庆阳市落实完成了36.2万亩、平凉市20.7万亩、天水市55.7万亩、定西市149万亩、临夏州36.4万亩、兰州市18.1万亩、白银市29万亩、张掖市31.2万亩、武威市28.8万亩，均超额完成了任务。陇南市因受地震等灾害影响，下达任务面积20万亩，实际完成了5.6万亩，没有完成下达指标任务（各县（区）任务完成情况详见见附表3）。从推广品种看，全省完成的410.6万亩脱毒种薯推广面积中，陇薯3号占221.5万亩、庄薯3号42.7万亩、陇薯6号35.6万亩、新大坪34.7万亩、克新1号22.3万亩、大西洋12.8万亩、其它品种41万亩。脱毒种薯技术的大面积推广应用，使我省马铃薯集中产区的主导品种更加突出，品种结构更加合理，为全省马铃薯增产增收奠定了坚实基础。
二、存在的问题
总体看，今年我省马铃薯脱毒种薯生产与推广虽较好地完成了各项任务指标，但还存在一些困难和问题，主要的有：一是部分地方对马铃薯脱毒种薯的认识不足，重视程度不够，因此开展工作缺乏力度，落实任务措施不力，个别地方没有完成省上下达的种薯生产和推广任务。平凉市今年省上共下达一、二级种薯生产扩繁任务面积7.68万亩，实际共完成了7.56万亩，其中崆峒区和华亭县没有落实任务面积。陇南市一、二级种薯生产任务面积14.14万亩，实际共完成了9.6811万亩，其中康县、宕昌县完成了部分任务，徽县没有完成任务。二是当前看我省生产的脱毒种薯成本价格还相对较高，种植马铃薯用种大，农民一次性投入困难，制约了脱毒种薯的推广；三是脱毒良种推广缺乏配套经费，技术宣传和技术服务不到位。目前我省财政重点扶持的环节是对脱毒一、二级种薯进行补贴，对脱毒良种的推广尚没有安排专项配套经费，所以开展脱毒种薯技术推广宣传、培训等工作难以全面展开，一定程度上影响了工作的落实和完成。
三、下一步工作安排
总体看，今年我省马铃薯脱毒种薯生产与推广工作任务落实完成情况较好，各项工作扎实得力。今后一段时间，是马铃薯脱毒种薯生产的关键时期，各地务必要全力抓好中耕除草、病虫害防治等田间管理工作，及早安排部署种薯收获、收购、贮藏等工作，牢固树立防灾抗灾夺丰收思想，确保马铃薯增产增收目标的实现。
（一）切实提高认识，强化行政推动和监管职能。针对部分地方对脱毒种薯生产与推广工作认识、重视不够等问题，各级农业行政主管部门要从当地农民增产增收、确保全省粮食生产安全的高度认识省委、省政府推动实施马铃薯增产增收项目的重要意义，切实增强责任感，增强工作的针对性和主动性，要切实发挥行政、技术双重推动作用，强化监管职能，保证今年脱毒种薯生产与推广后续各项工作的落实完成。今年任务没有完成的地方，省上将从明年一、二级种薯生产扩繁补贴经费中扣除今年已下拨的经费。
（二）加强技术宣传与培训，确保种植规范和技术到位。针对部分企业和农户生产和应用脱毒种薯操作不规范，技术不到位的现状，要切实抓好培训工作。省上重点为市县培养技术骨干，县级重点抓好乡村技术人员和农户的培训，通过逐级培训，确保良种扩繁户每户至少有一人掌握脱毒种薯生产和应用技术。各级种子管理部门要派出得力技术人员深入基层，蹲点包干，现场指导，为企业和农民提供全过程、高质量的技术指导与服务。
（三）加强种薯质量检测，确保种薯质量。各地要在省级种薯质量检测中心的指导下，根据《甘肃省马铃薯脱毒种薯质量管理办法》的有关规定，积极开展对本辖区种薯生产企业、协会和相关单位及种子扩繁村所生产的一级种薯、二级种薯进行全程质量监控，开展种薯生产的田间检验，严格执行种薯质量认证制度，开展种薯质量检测工作，加强种薯收获、贮藏及市场流通监管，规范种薯生产和经营行为，确保各级种薯质量达标和质量提高。
（四）抓好检查督导，做好种薯的收贮与管理。针对部分地方在种薯收获、加工、贮藏等环节中存在的薄弱环节和问题，下一阶段，各地在马铃薯收获、加工、贮藏等关键农事季节，要切实加强对项目区种薯生产农户、供种企业、项目实施单位工作开展情况的检查力度，加强对马铃薯脱毒种薯收获、收购、加工、贮藏技术的指导，积极开展脱毒种薯生产田间检验、种薯质量抽检及种薯市场监管等工作，确保今年全省生产扩繁的种薯质量达到标准要求。
（五）做好种薯供需对接工作，确保明年任务完成。结合今年秋收秋播工作，各地要确定专人分片负责马铃薯脱毒种薯生产与推广各个环节、各项措施的落实，组织工作组进村入户,结合种植业结构调整,及早与乡镇和村组衔接, 尽早做好明年全省脱毒种薯生产与推广工作计划和方案的制定，广泛发动乡、村、组干部和群众，提前留足留好种植地块，确保任务面积落实到乡、村、户和地块，为保证明年马铃薯项目有条不紊的开展奠定坚实基础。
二0一0年九月一日
