3月25日,全省玉米杂交种子生产协调会议在绥化市召开。各市(地)、县(市)种子管理处处长、站长,省农垦总局种子管理局局长,我省大型种子企业负责人以及新华通讯社黑龙江分社、黑龙江日报、黑龙江农村报、黑龙江科技报等新闻媒体记者参加了会议。会上,省种子管理局副局长由天赋传达了农业部2010年种子执法年总结和2011年种子执法年部署会议精神,省种子管理局副局长周彦春分析通报了当前全省种子经营推广形势,哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥化、大庆等5个市汇报了良种准备下摆情况,分析了今年玉米种子生产形势,黑龙江垦丰种业有限公司和黑龙江广源种业集团等2家企业介绍了今年玉米杂交种子生产计划。会议由省种子管理局副局长周彦春主持,省种子管理局局长康忠宝到会并作了重要讲话。
康忠宝指出,种业发展迎来新的机遇期,种业是农业的基础,社会各界始终关注着种业的发展,中央领导高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理多次作出重要批示,要求推进现代农作物种业发展。今年是“十二五”规划起步之年,也是我省粮食产量巩固千亿斤的关键之年,种子作为农业生产的首要物资,在粮食增产中发挥着重要的科技支撑和引领作用。省委、省政府领导对种子寄予厚望,今年以来,省委、省政府主要领导尤其是主管省长多次讲到种子,强调加强种子市场监管,确保农民用上安全放心种子。我们要从确保粮食安全、稳定农业发展的战略高度认识种子管理问题,把种子管理作为做大做强我省种业、推进种业发展的一项重要措施,要进一步提高认识,增强责任感和使命感,端正态度,找准位置,加大力度,坚定不移、持之以恒地维护公平竞争的市场秩序,为推进现代农作物种业发展营造良好的市场环境。
康忠宝要求,一要加大工作力度,深入推进种子执法年活动。强化品种管理。严格品种审定,对于参试品种要进行严格筛选,要加强品种特异性检测和转基因成分审查,严格控制审定品种数量,避免低水平重复的品种参加试验,坚决杜绝未获得转基因生物安全审查含有转基因成分的组合(材料)参加试验。加大种子市场监管。各地要进一步加大种子市场抽查及冬季企业种子监督检查的力度,针对套牌侵权逐步转入地下的新情况,在组织开展对大型种子集贸市场检查的同时,要深入基层,重点加强对乡镇一级种子销售小门店以及走村串户不法商贩的检查。强化种子企业监管。要清理一批不合格企业。按照“谁发证谁管理”和属地管理的原则,在2010年基础上,继续清理不合格种子生产、经营企业,重点放在2010年整改未到位的以及市场检查有问题的企业。二要加强种子企业自律,保障优良种子供给。要守法经营,保障种子供应。要严格遵守《种子法》及有关法律法规及政策规定,持证照经营,规范经营行为。要规范生产,确保种子质量。严格执行《农作物种子生产技术规程》和《农作物种子质量标准》,坚持“质量第一”的原则,保证种子质量达到国家规定的标准,杜绝假劣种子流入市场。要服务优质,保持合理价格。要做到不销售假冒伪劣种子,为农业生产和农民提供“放心种”。实行种子售前提供市场信息、售中提供技术咨询、售后跟踪质量的服务。不人为制造种子短缺气氛,不哄抬种价。要诚实守信,维护行业形象。要牢固树立“讲道德、重合同、守信誉,遵纪守法、公平竞争”的行业风尚,加强行业自律。三要强化种子生产监管,整顿种子基地秩序。各级种子管理机构要准确掌握本地当年种子生产的品种、数量及地点,督导企业建立种子生产档案。今年,在杂交种子制种关键期,各级种子管理部门要继续组织开展田间制种质量和生产档案检查,严查超范围制种,对隔离条件和生产条件不达标的,要责令整改,达不到法定生产条件的责令其停止种子生产,严禁不合格种子流入市场。
康忠宝强调,要做好当前四项重点工作。一是抓好种子供需调控。各级种子管理机构要完善种子市场监控机制,及时掌握种子市场动态,准确把握种子下摆进度。加强种子价格监测,稳定种子市场价格,在价格异常时,采取必要的调控措施,防止乘机炒作,哄抬种子价格,在种子供应上做到既要让农民买得到,还要买得放心,更要买得起。二是抓好种子市场检查。要按照种子执法年的有关要求,抓住当前种子市场管理的关键时期,加大法律法规宣传力度,加大检查规范力度,严肃查处种子违法行为。三是抓好市场质量抽查。各级种子管理机构要深入种子企业和各销售点,认真开展种子质量抽检工作,要加大对重点市场、重点企业、重点品种的监督抽查力度,重点要检查中小企业,突出要检查种子来源,对来源不清的要马上停售抽检,不合格种子坚决不准上市,已经销售的要坚决收回,防止劣质种子流入市场。四是抓好品种使用指导。要根据《2011年全省主要农作物品种推广布局规划》的要求,结合本地实际,搞好品种使用指导。