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监管部门职能错位推高农资价格?

放大字体  缩小字体 发布日期:2011-05-05  作者:中国种业商务网  浏览次数:258
 

来源: 中国经济时报

  影响农资价格的因素是多方面的,除了天气原因导致种子产量减少价格提高外,人工工资上涨、行业竞争无序、有关部门职能错位也是推高今年农资价格的重要因素。

  稻种:全行业涨价不正常

  “影响农资价格的因素是多方面的,不能一概而论,更不能过于打压。政府该做的是规范市场,而不是打压价格。”4月17日,在位于湖南杂交水稻研究中心的一幢三层小楼里,湖南隆平种业有限公司总农艺师刘爱民接受中国经济时报记者采访时表示。

  刘爱民介绍,国家对于种业的投入,多停留在政府部门,并没有真正用在种子生产企业中,中国种子企业一直在低利润水平上维持基本生存,日子并不好过。“中国种子企业要想获得良性发展,需要合理的利润支撑。”

  刘爱民认为,农资涨价有一定的合理性。以种子为例,每推广一个新品种,都要搞示范片试验,还要聘请栽培专家摸索栽培技术,而这些都需要投入。

  “但所有种子都这样涨,不太正常。我认为那些处于行业顶尖的品种、能够给农民增产增收的种子,在提供优质服务的基础上应该实现优质价格,但不应是现在这样优劣一起涨。”

  对于当前水稻种子价格上涨过快的原因,刘爱民认为,除了去年天气原因导致稻种减少、制种成本增加外,一些主管部门的不负责任也是重要原因,他们没有严格按照规定审定种子品种,导致市场上种子品种过多过滥,农民花了钱并没有买到真正优良的种子。

  以亚华种业独家开发的两系杂交早稻品种株两优02为例,该品种通过了国家审定并获得农业部农业科技跨越计划推广品种,成为全国农技推广中心农作物优势产区主推品种,有关部门又先后审定了株两优03、株两优04等多个株两优系列。

  “事实上,不管是株两优03、株两优04,还是株两优XX,其实出售的都是株两优02种子。”刘爱民告诉记者,虽然有关部门审定这样的种子不会出什么问题,也不会给审定者带来任何麻烦,却严重侵害了品种权企业的利益,扰乱了种业市场的正常秩序,助长了行业不正之风。“在种子行业,以前一年能出几个品种就很了不得,而现在一年就审定几十个甚至上百个,但真正能够在市场上推广的却不多。”

  对此,全国农业技术推广中心首席专家张跃进在接受本报记者采访时深感悲哀,“别说基层,就是堂堂的全国农业技术推广中心,也是一个依靠自己赚钱的自收自支单位。既然要创收,怎么可能保证所推广品种的公正性。”

  化肥:生产企业处境艰难

  根据记者的调查,化肥涨价的情况更加让人不乐观。

  “化肥的涨价主要源于上游原材料价格的上涨。”4月20日,在江西景德镇市焦化工业集团,江西开门子肥业集团董事长总经理方秋保在接受中国经济时报记者采访时表示。

  方秋保告诉记者,复合肥主要由氮、磷、钾三种元素构成,其中氮肥主要由尿素构成,磷肥主要由磷酸一铵、磷酸二铵和过磷酸钙组成,钾肥主要由氯化钾构成。去年下半年以来,生产尿素的主要原材料无烟煤一路走高,每吨从去年五六月份的1100?1200元,涨到目前的1500?1600元。煤价推高肥价,目前尿素的出厂价已经达到每吨1800?1850元,加上公路、铁路运费等,到达开门子公司的价格已经超过2000元/吨。

  “此外,氮肥里还有一个硫酸铵,去年五六月份时还不到600元/吨,现在已经涨到1200元/吨。而磷肥由于磷矿石价格上涨,每吨也由去年六七月份的1800元左右,涨到目前的2800元(景德镇的价格)。钾肥则因为我国原料稀缺,价格一直受到国际市场影响,目前的到港价为460美元/吨(去年下半年签订的今年上半年的进口价),预计下半年还会上涨。”方秋保对本报记者说。

  除此之外,一位不愿具名的化肥生产企业负责人接受本报记者采访时认为,人工工资上涨、行业无序竞争、有关部门的职能错位均是推高今年化肥价格的重要因素。

  “化肥行业乱得很,生产企业处境艰难。”上述企业负责人告诉中国经济时报记者,在复合肥行业,由于生产工艺简单,进入门槛较低,有一批专门生产假劣复合肥的福建人转战各地,有关部门不但不加以查处,甚至因为是各地政府的招商项目而加以保护,而对于有品牌、上规模的企业,则“鸡蛋里找骨头”。“像我们这样一个年产几十万吨的企业,每年仅花在各地质检、工商、农业等职能部门的不合理费用,就高达数百万元。”

 
 
 
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