好政策需好配套，种企急盼“输血”
来源：农民日报 作者:本报记者范学忠；买天
----访合肥丰乐种业股份有限公司董事长陈茂新
□□本报记者范学忠；买天
陈茂新，1956年11月出生，本科学历，政工师。现任合肥丰乐种业股份有限公司董事长、党委副书记。
2008年7月，他提出利用资本市场做强做大种子主业的发展思路。3年来，丰乐种业持续发展，销售收入、净利润均实现快速增长。2010年，丰乐种业通过资本市场非公开发行成功，结束了公司长达11年没有在资本市场再融资的历史，募集资金4亿多元全部用于建设农化和种子主业，建设完成后将大大增强公司主业竞争力，为公司未来发展打开了更广阔的空间。
谈起从城市公交行业“转行”农业种业，陈茂新很幽默：“以前跑城市，现在跑农村；过去干计划经济，现在搞市场经济；以前主要服务于市民，如今更多地是服务于农民。改变的是服务对象，不变的则是肩上的责任。”
记者：种企要发展壮大，就必须要有科技作支撑。但在目前的体制机制下，国内种企在科研创新领域却面临重重困难。您认为，掣肘国内种企科研创新的因素是什么？
陈茂新：以目前国内种企的生存发展现状而言，当务之急是要提高企业的自主研发能力。但目前尚有两大短板急需补齐：
首先是研发经费严重不足。我们国家种业起步晚，目前国内种业市场竞争环境呈现出“小、散、多”的局面，大都属于散兵游勇，各自为政，产业集中度低，即使是有一定规模的“育繁推一体化”企业，其综合实力和国际上大的种业集团相比仍显“稚嫩”，特别是资金实力的薄弱，更是无力支撑庞大的科研经费支出。“丰乐”作为国有控股上市公司，既承担着国有资产保值增值的重担，同时还肩负着回报股东这一社会责任和义务。那么，再要拿出足够多的资金去搞研发，就显得心有余而力不足了。
其次是研发基础十分薄弱。据有关部门统计，我国种业新品种90%以上来源于科研院所，科研资源主要集中在科研院所。同时，由于种企自身没有足够的资金投入，很难聚集高端科研人才，也导致了企业研发队伍不强，整体研发水平不高。
记者：相比而言，“丰乐”在科研方面做的还是有一定前瞻性，甚至在某种意义上做到了捷足先登。
陈茂新：种业作为国家战略性产业，种企运作应该有别于其他一般竞争性企业的运作。“丰乐”是国内第一家企业办科研的种企，早在1998年就合并了合肥市农科所，发展到现在已具备了比较完整的科研体系：包括有国家级的企业技术中心，有自己的农科院，也有涉及各个产业的研发机构。即便如此，但仍感觉到科研投入不够，科研水平需要提升。
国务院出台《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》把种业定位为国家战略性、基础性核心产业，对我们种业人而言是件大好事。我们盼望着相关配套措施能及时跟上，在充分利用资本市场的同时，国家应加大“输血”力度，在科研资源配置上真正向种企倾斜，以加速科研成果的转化，推动民族种业的快速发展。
记者：随着大量农村劳动力的转移，从事种植业的劳动力锐减，更要面对参差不齐分散种植的个体农户等，许多种企反映说，在建设制种基地等领域中正面临着很大的困局。
陈茂新：事实的确如此。目前，我国种业基地建设竞争秩序混乱，情况堪忧。如果没有稳定的制种基地，种企在生产加工设备上就不能有大的投入，而这直接影响种子企业的盈利能力。种业既然已明确作为国家战略性行业，建议应对重要的制种生产基地进行规范，以防止恶性竞争。例如，对国家重要的玉米制种基地甘肃河西走廊、南繁基地海南三亚应给予重点保护和政策扶持，进而从源头上保障种业安全。
记者：我国种业市场对外开放以来，国外资本纷纷抢滩国内，一些企业大呼“狼来了”。对此，您怎么看这一情势？
陈茂新：他山之石可以攻玉。种业作为战略性产业，建议国家从宏观上把握，对外资进入要出台相应的配套措施，比如调整引进政策，在引进外资企业品种的同时，还要与外资企业进行技术合作。另外，从维护品种多样性、保护粮食安全的角度来看，单一品种种植面积过大会聚集一定风险，尤其是可能引起某种病害的暴发。国家对此应引起高度重视，并加以适度控制。
记者：为把企业做大做强，通过聚焦“种业+农化”这个双核心，“丰乐”对未来的发展可谓雄心勃勃。
陈茂新：下一步，“丰乐”将创新发展思路，充分利用资本市场、集中资金优势做大做强主业，着力在科研工作上建立三大体系，突出产品创新，加速成果转化应用，增强竞争实力；在市场拓展上努力构建两大网络体系，国内国际市场并举，提高市场管理水平和服务能力，提升品牌形象；在队伍建设上建立和完善人才激励机制，优化人才结构，引进适用人才，全面提高员工素质；在经营管理上，建立控制监督体系、人力资源管理体系、客户管理服务体系、精干高效的组织管理体系等四大管理体系，全面提升综合管理水平。
水稻和玉米是“丰乐”的主打项目，利用国家政策大力扶持的优势，集中精力做大做强水稻产业和玉米产业。我们将积极整合市场资源和品种资源，同时也盼望国家能及时跟进出台相关配套措施，倾斜更多资金去补齐科研攻关、品种研发这块短板，让真正想把民族种业做大做强的企业得到更规范、更广阔的生存发展空间，真正实现“把丰收的快乐带给农民”。
