作者:宋海峰来源:江西日报
近日,省政府出台《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》,强调以科学发展观为指导,推进体制改革和机制创新,完善政策法规,整合农作物种业资源,加大政策扶持力度,增加农作物种业投入,强化市场监管,快速提升江西省农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力,满足现代农业发展的需要。
《实施意见》明确了江西省现代农作物种业发展的总体目标:到2020年,建立健全“四大体系”,即建立科研分工合理、产学研相结合的研发体系;建立以企业为主体、“育繁推一体化”的现代种子产业体系;建立功能完备、保障有力的种业服务支撑体系;建立职责明确、监管有力的种子管理体系;建设15万亩杂交水稻、10万亩优质常规水稻和10万亩其他农作物的标准化、规模化、集约化、机械化种子生产基地,确保种子市场的有效供给。
农作物种业是国家战略性、基础性核心产业,是推进鄱阳湖生态经济区现代农业建设、促进江西省农业长期稳定发展、保障粮食安全的根本。围绕实现江西省现代农作物种业发展的总体目标,江西省将打造以企业为主体、产学研相结合、资源共享、运行高效的育种种业科技创新机制,建设一批企业育种中心,培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的优良品种。同时,理顺种子管理体制,明确种子管理机构,强化种子管理手段,提高种子监管能力和公共服务水平,确保农作物用种安全。
此外,江西省还将推动企业兼并重组,培育现代农作物种业集团,打造3家至5家育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位、在国内具有较强竞争力的“育繁推一体化”现代农作物种业集团,争取通过3年的努力,集中各方力量扶持1家至2家种子龙头企业上市。围绕加强生产基地建设、增强良种供给能力,江西省将重点加强赣中南和赣西杂交水稻、环鄱阳湖和吉泰盆地优质常规稻等优势区域良种繁育基地的规划建设,建设好海南杂交水稻育种中心和种子基地。同时,严格种子生产、经营行政许可管理,依法纠正和查处骗取审批、违法审批等行为,加强种子行政许可事后监管和日常执法,加大对种子基地和购销环节的管理力度,严厉查处和打击各种违法行为,维护公平竞争的市场秩序。