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河南天存种业:维权艰辛我们真的承受不起了

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-10-13  来源:农民日报  浏览次数:803
 

河南天存致信本报求援——

 

    被当地执法部门查扣的假种子

 

   套装在繁育材料包装内的假种子。

    编者按

    制售假劣、套牌侵权屡禁不止,企业维权难在何处?日前,河南天存种业科技有限公司给本刊编辑部来信,讲述他们的打假经历和感触,呼吁媒体深入一线,呼吁相关部门重视。种子企业打假维权有多难?今日,我们将来信与多家企业的声音一同编发,呼吁各方力量共同发力打假维权。

    编辑同志:

    我们是中国种业信用骨干企业河南天存种业科技有限公司,属小麦种子专营型种子企业。主要从事“周科”牌周麦系列小麦品种销售,拥有十几个具有独占性自主植物新品种权的小麦品种,每年销售2亿斤种子,经营量居全国前列。公司从2003年开始企业自主维权,是全国开展企业维权最早的几家种业公司之一,曾经多次参加农业部、最高人民法院等单位组织的种子维权研讨会,并作为重点企业进行过典型发言。

    俗话说“中原熟天下足”,身处全国粮食生产核心区域,我们自知肩上担负的责任与使命。随着近几年政府与企业对于植物新品种权的重视,一些大案、要案渐渐浮出水面,但是品种权侵权事件却愈演愈烈,已经严重影响市场秩序,成为制约企业发展的最大障碍。下面我们就把打假维权过程中遇到的具体情况提供给贵报,以期能反映出2014年度小麦种子经营季节存在的侵权问题:

    (一)白袋子、繁材袋子等违规包装假种子充斥市场。

    从今年农历八月十五日开始,天存种业十一支维权队伍就已经奔赴各自区域,打响了周麦系列种子自主维权的第一战。截至9月24日,共计发现了白袋子、繁材种子等违规侵权50多起。通过对整个黄淮麦区销售市场的调研,各类侵权案件依然很多,一些适宜种子繁殖区域,已经成为侵权种子的生产、销售发源地。

    9月16日,在河南新乡延津市场,维权人员随机暗访了十一家种子门店,有八家都在销售白袋子种子;9月12日在鹤壁淇县市场,一个乡镇有八家种子经营户,我们配合当地工商部门查获了四家销售繁材包装种子的侵权商户;9月18日,在安阳汤阴市场,我们连续端掉了七家以白袋子、繁材袋子为幌子销售周麦系列种子的零售门店,致使整个汤阴近半数市场闻风关门;9月6日,我们从河南商丘市场倒查,在新乡原阳捣毁一家制假贩假窝点,公安部门现场查获各种类型的假包装、白包装、繁材包装上万条,商品粮散籽十几万斤;9月20日,我们在河南周口项城,从六个乡镇十四家门店查获周麦27繁材种子共计三万多斤,该批种子均来自一家加工窝点,公安部门正在立案侦查。

    白袋子、繁材种子类型的违规侵权已经成为种子市场上的最大毒瘤,引用我们打假律师的一句话:“打不完,除不净,侵权成本低廉,企业无力回天”。

    (二)品种套牌严重,维权无处下手。

    在种子市场上,如何查处套牌种子成了各维权种子企业最为头疼的难题。已经退市或即将退市的省审老品种,很多套装着市场销售紧俏的新产品。比如:将周麦27、周麦26、百农207等新品种装在豫麦58、豫麦57、豫麦69等老品种包装袋内,因为新品种都申请有品种保护,不法者通过这种方式逃避侵权责任,在销售时再向农民说明里面装的就是新品种,并且价格便宜。品种权单位打假时既没有鉴定资格,又没有对照的小麦基因图谱,只有听之任之,维权非常被动。另外未审定品种五花八门,周麦王子、矮抗198、丰产王、矮抗王在市场上都有发现。这种明文规定的违法种子堂而皇之销售,也是行政部门执法缺失的一种表现。

    侵权行为之所以如此猖獗,主要原因在于:其一,造假成本低。小麦种子属常规农作物,种子繁殖不像杂交种那样流程繁琐。有地就能生产,商品粮收了就能当种子,虽然农民种后产量下降,但不至于绝收。有些农民风险、维权意识不强,只图便宜,也为侵权行为提供了市场。近几年品种权单位打假维权力度增加,但造假者也变换花样,比如说,小批量分次生产,小批量进货,避开案值超过五万元可以移交公安这条红线。再比如,在侵权种子销售中,包装和种子分开运输,货到后零售商自行分装,也让维权单位难以找到大的造假现场。侵权种子销售时,门面只摆放少量样品,客户购买后直接送货上门,凡此种种,都给维权工作带来很大的难度。即便被执法部门查封,交点罚款就能了事,没有令其畏惧的严厉处罚。其二,地方保护问题严重。一些地方有的部门存在不作为、超作为情况。其三,丰厚利润让制售假者铤而走险。假冒侵权种子成本低,接近商品粮价格,利润空间非常大。1.3元一斤的粮食加工成白袋子、繁材种子,以每斤1.8元销售,一斤就有0.5元利润。而正规种子企业,科研投入大,制种成本高,无法在价格上和侵权种子竞争。

    企业维权艰难,我们在多年的实践中深尝辛酸苦楚,巨额费用姑且不论,人身安全都无法保障。仅在今年,我们就遭遇了三次暴力事件,维权律师两次受袭。虽然都引起了相关部门重视,但这种血的代价我们真的承受不起。

    被侵权的损失,维权道路的艰辛,只有我们品种权单位才有切肤之痛。希望新闻媒体能深入市场一线,将种子市场的问题公之于众,引起相关部门重视,继而举全社会之力整肃市场,营造良好氛围,令守法企业安心生产经营,制假贩假者倾家荡产,无处存身,如此则不但是企业之幸,更是国家之幸,民族之幸,恳请帮助我们!

    河南天存种业科技有限公司

    2014年9月24日

    集思广益

    为确保种子行业健康持续发展,我们向全国种企发出维权倡议:自觉维护行业市场秩序,让农民用上放心种子,积极举报违法行为,联动共享维权信息资源。我们将身体力行,做优质种子的传播者,遵纪守法的示范者,维护市场秩序的实践者。

    ——安徽隆平高科种业有限公司

    垦丰也是侵权受害者,包括新品种权、商标权,假冒、套牌、生产基地套购,我们都遇到过,这些年我们在维权方面投入了很多人力物力财力,但收效并不理想,有我们方式方法的原因,但更大的影响来自外部环境,很多管理部门不作为或乱作为,希望有对这些部门实行监督的机构,也希望政府与企业有顺畅有效的沟通。

    ——北大荒垦丰种业股份有限公司

    今年,我们通过暗访排查,发现假冒侵权十余起,涉及金额400多万元,期间也遭遇了取证等多种难题,根据我们的经验,从基地入手,会取得事半功倍的效果,种子落不了地,维权的难度,成本就能低一点,种子进了市场,维权的难度就非常大了。种子打假最大的难处在于千丝万缕的利益链条,盼望在种业内部也像政府一样惩治腐败。

    ——山东登海种业股份有限公司

    令我们焦急的是得不到更多的线索,建议我们的打假联盟向前推进一步,哪怕是先建立一个小型的打假基金会,就像公安部门一样,悬赏征集线索,鼓励据实举报者,这样可以激发更多人的积极性,提高我们打假的准确性与效率。

    ——北京屯玉种业有限责任公司

    建议将大家呼声最高,意见最集中的问题考虑进《种子法》的修改,对已有的规定、标准进行梳理,对需要制定的及时设置,对不完备的进一步完善,让企业发展维权时有充分的依据和保障。

    ——中国种子集团

    于海飞摄

    编辑手记 打假是我们共同的旗帜

    王蔚萍

    农民日报现代种业周刊自创办以来,一直以服务农民、服务行业、服务企业为己任,打假是我们高擎的旗帜。在农业部历次打假行动中,我们曝光大案要案,我们跟随企业打假,我们深入造假窝点明察暗访,在打假维权方面,我们始终在一线。

    经过多部委联动,打假力度加大,种子市场秩序已有明显好转,但是,违法成本低、维权成本高的现象仍然普遍存在,改变这种现状,让制假贩假者没有生存空间,让守法企业安心生产经营是我们共同的理想。

    作为特殊商品,种子的重要意义不言而喻,它关系到千家万户,关乎国计民生,我们打击假劣,整肃市场环境,维护的不仅是企业的利益,更是广大农民的权益,是国家粮食安全的基石。

    因此,打假之难须全社会共解,当企业维权不再艰难,当更多企业可以将打假的人力、物力投向科研、推广、服务,种业强国梦便不再遥远。

 
 
 
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