种子生产经营备案,是农作物种子生产经营许可管理的重要内容,是贯彻落实新修订的《种子法》,加强种子管理,建立良好种子生产经营秩序的新措施。盐城市多措并举,开展春季种子生产经营备案工作,达到应备尽备,截至6月30日,盐城市经过备案的经营门店有1524家,合计生成7241个备案单。
一、立体普法,增强种子使用者、经营者法制意识
市县两级种子管理站在《盐阜大众报》、《现代快报》及地方报纸上开辟专栏不定期宣传新《种子法》及其配套法规,在盐城电视台举办新《种子法》宣传月活动,印刷新《种子法》摘要张贴至各个行政村的村务公开栏,印制农作物种子生产经营备案须知发放到每一家种子经营门店,提高种子生产经营者、管理人员对开展种子生产经营备案工作重要性和必要性的意识,促使经营者知法懂法,学法用法,增强种子生产经营备案的自觉性主动性。
二、强化培训,提高种子生产经营者备案能力
种子生产经营备案是新修订《种子法》及农业部《农作物种子生产经营许可管理办法》增加的新要求、为数众多的种子生产经营者不了解备案内容、不熟悉备案流程、不懂得备案操作。针对新情况、新问题、新任务、新要求,市种子管理站组织各地分头行动、分层次开展备案培训,市级培训到种子管理人员、持证种子生产经营企业、杂交水稻制种大户以及直管的城南新区、开发区种子经营户,县级培训到辖区内的所有种子生产经营户。市种子管理站于2016年9月举办全市新《种子法》及配套法规培训班,现场演示备案操作;今年2月在大丰举办全市持证种子企业新《种子法》培训活动,3月份在建湖召开全市制种大户杂交水稻种子委托生产网上备案培训会,指导种子生产企业进行种子生产网上备案。全市共培训2500多人次,全市种子生产经营者、管理人员轮训一遍以上。
三、双群叠加,扎实开展种子生产经营备案
为做好种子生产经营网上备案,提高服务效率,市县两级种子管理部门汲取农委实施的“三点”工作法经验,分别建立种子服务QQ群和种子备案微信群。在群里一方面宣传推广新品种、新技术,另一方面开展种子生产经营网上备案在线指导。春季备案中,市、县种子管理站组织技术人员,深入基层,进入门店,检查备案,督促备案,手把手指导备案,对不会上网、不会用智能手机的经营者,帮助备案。想尽办法,千方百计,做到应备尽备。
四、监督落实,努力推进种子生产经营备案
盐城市种子管理站高度重视种子生产经营备案工作,明确专人跟踪检查备案进度,每周定期向各县(市、区)通报各地备案数,督促各地推进种子备案工作。在种子销售、经营备案高峰期,在全市开展了种子生产经营网上备案交叉督查行动,分三个检查组,抽查了全市11个县(市、区)的县级种子市场和45个乡镇的经营网点92个种子经营户,将检查出的问题交各地种子管理站处理。针对杂交水稻制种网上备案工作进展缓慢的情况,盐城市种子管理站及时在阜宁召开全市杂交水稻种子委托生产网上备案工作推进会,分析存在问题,商讨解决办法,推进杂交水稻种子委托生产网上备案。