张掖市种子管理稽查站 报道
??高台玉米制种产业的调查
近日，笔者深入高台县各乡（镇）、制种企业和部分村社、农户，对玉米制种产业进行了专门调查。从总体情况看，该县采取扶龙头，强监管、推科技等系列措施，以市场为向导，积极调整优化制种玉米布局，集中清理整顿规范制种市场，取缔了一些来路不明，资质信誉度差的外来制种户，督促乡村完善种子生产预约合同，从而促进了制种产业的健康发展。
一、发展的现状
今年该县共落实杂交玉米制种4.87万亩，涉及全县7个乡镇，36个基点27个村（农场），1.05万户农户，制种组合23个，生产玉米种子的企业7家。一是种子市场前景看好，不会造成压库；二是由于气候影响，所产种子色泽、饱满度、芽率都好于往年。今年产量和面积都与去年基本持平，但效益较去年有所回升。
今年该县可生产优质种子约2016万公斤，亩均单产414公斤，如果按照合同亩保收入，预计单价为3.5元，可实现收入7056.2万元，亩均收入1449元，亩成本测算约1033元，其中：人工费480元，化肥249元，农膜52.5元，亲本种子71.5元，农药22.5元，机械作业79.5元，水电费60元。亩获利417元，投入产出比1?1.4。
二、主要特点
一是理性发展，缺口生产。生产规模大幅度压缩，制种产业实行亩保收入和以斤定价制度并存，使收入比较稳定，同时也不会造成公司玉米种子过剩而积压。
二是基地集中，效益凸显。前进村今年玉米制种面积5500亩，全村农业总收入942.84万元，其中玉米制种平均亩收入1500元，总收入825万元，占总收入的87.5％。人均玉米制种收入达6729.2元，户均2.53万元。
三是制种企业的质量控制措施更加完备。激烈的市场竞争使企业“以质量求生存”的观念更加牢固，种子生产技术措施更加严格和完备，绝大部分种子企业和基点都能够严格按要求设置隔离、杂株清除、“三类苗”清理，摸苞带叶取雄等花期质量控制措施被广泛采用，种子质量进一步提高。
四是制种合同更加规范统一。在去年统一合同文本的基础上，进一步修订完善了制种企业与村社、制种企业与农户所要签订的玉米种子生产合同统一文本，并印发各制种企业、各乡镇使用和监督。制种合同的主要指标、附加条款等关键问题，要求由村民大会讨论决定，增加了合同管理的透明度，可有效解决合同方面的矛盾纠纷，确保农民利益不受侵害。
五是坚持科技创新，全面提升制种产业的健康发展。该县抽调农技骨干组成技术指导小组，制定了玉米制种是种高产创建方案，完善栽培技术规程，发放技术资料4.2万份，农村实用技术一本通3000本，玉米顶熟病的防治和垄作沟灌等技术得到了推广。建立了骆驼城乡新建村玉米种子精品示范点，全村2130亩制种玉米亩产可达600公斤以上，收入最高的农户亩产可达1700多元，较去年亩均增加200多元。
三、存在的问题
1、玉米制种单位较多，但有实力、有品牌、能抗御风险、起龙头作用的较少，本地企业无法满足生产需要，外地企业乘机进入，出现的问题较多。
2、个别种子生产企业对隔离要求有所放松，隔离区不达标的情况还是存在，部分公司技术措施落实不到位，组合搭配不适宜，对生产中出现的问题不能及时解决，造成个别基地产量很低。
3、该县部分地区可能不适宜于玉米制种，连续多年玉米制种产量不高，容易出现各类问题，建议种子公司对这些地方要谨慎落实玉米制种。
4、今年种子供需矛盾缓解，但制种效益与孜然带田、菜心带田相比，对农民持续增收拉动力减弱。建议明年进一步提高亩保产值的基数来实现更好的发展。
5、个别基地制种农户诚信度差，私自倒卖种子的现象也有所发生。
（作者：杜国文 赵彩萍报道）
