四、发展布局
（十七）科研目标和重点。以水稻、玉米、小麦、大豆、马铃薯等5种主要粮食作物和蔬菜、棉花、油菜、花生、甘蔗、苹果、柑橘、梨、茶树、麻类、蚕桑、花卉、香蕉、烤烟、天然橡胶等15种重要经济作物为重点，开展相关种质资源的搜集、保存、评价与利用，挖掘高产、优质、抗病虫、营养高效等具有重大应用价值的功能基因；坚持常规育种与生物技术相结合，培育适宜不同生态区域和市场需求的农作物新品种；开展种子（苗）生产轻简化、机械化、工厂化以及加工贮藏、质量检测、高产高效栽培、病虫害防控、品质测试等相关技术研究，实现良种良法配套。
专栏1 主要粮食作物种业科研目标和重点
| 作物 |
2020年科研目标 |
科研重点 |
| 水稻 | 培育年推广面积超过1000万亩的新品种3-5个；杂交水稻机械化制种面积达到50%；常规水稻商品化供种率达到70% | 创制一批广适、高抗、高品质、高配合力的水稻骨干亲本以及“三系”新型不育系、对低温钝感的“两系”不育系；加强杂交水稻安全繁制种、机械化制种、种子检测、加工和贮藏等技术研究与应用 |
| 玉米 | 培育年推广面积超过1000万亩的新品种5-10个 | 建立规模化高效单倍体育种技术体系和分子标记辅助育种技术平台，构建骨干育种群体；开展玉米机械化制种、不育化制种、生产隔离、种子加工、质量检测等技术研究与应用，制定种子活力、单粒播种等质量技术标准 |
| 小麦 | 培育年推广面积超过1000万亩的新品种4-8个；商品化供种率达到70%以上 | 在黄淮海麦区发展高产、优质的强筋小麦品种和广适、节水、高产的中筋小麦品种，在长江中下游麦区发展高产、优质、抗逆性强的弱筋和中筋小麦品种，在西南麦区发展高产、优质、抗病性强的中筋小麦品种，在西北麦区发展高产、优质、抗旱节水、抗病抗逆性强的中筋小麦品种，在东北麦区发展高产、优质、早熟、抗逆性强的强筋和中筋小麦品种 |
| 大豆 | 培育年推广面积超过500万亩的新品种3-5个；商品化供种率达到60% | 开展抗逆性鉴定和适应性评价等技术研究与应用；在东北地区重点选育一批高油、高蛋白品种，在黄淮海地区重点选育一批高蛋白、多抗品种 |
| 马铃薯 | 脱毒种薯覆盖率达到40% | 加强品种资源保存、鉴定和遗传改良，选育高产、优质专用新品种；加强脱毒种薯繁育和质量控制技术研究与应用 |
专栏2 重要经济作物种业科研目标和重点
| 作物 |
2020年科研目标 |
科研重点 |
| 蔬菜 | 自主研发品种占80%以上，实现大宗蔬菜作物品种1-2轮更新；蔬菜良种覆盖率达到90%以上 | 加强大宗蔬菜作物农艺性状遗传规律、杂种优势利用、种子生产和精加工技术，以及食用菌种健康环境因子研究；培育适合设施栽培、露地栽培、加工生产专用的新品种 |
| 棉花 | 培育适应机械化作业、轻简栽培、抗病虫的新品种20-30个 | 挖掘高衣分、抗逆等优异资源，开展繁制种、加工、贮藏、检测等技术研究与应用；在黄河流域和长江流域棉区培育简化高效、适宜套种新品种，在西北内陆棉区培育适合机械化作业的优质、高产新品种 |
| 油菜 | 培育适应机械化作业、年推广面积超过100万亩的新品种10个以上 | 创制一批具有高含油、抗裂角、耐密植等性状优异材料和骨干亲本；培育一批高产、高油、抗病且适合机械化收获的“双低”油菜新品种；开展种子丸粒化包衣、种子发芽化学调控等技术研究与应用 |
| 花生 | 培育年推广面积超过300万亩的新品种5-10个；油用花生含油量达到56%以上，高油酸品种油酸含量达到70%以上 | 开展种子无损伤检测、脱壳、包衣、加工技术研究与应用 |
| 甘蔗 | 培育年推广面积超过200万亩的新品种5个以上 | 开展多熟期甘蔗品种的生态适应性评价研究；选育具有遗传多样性、不同熟期、高产、高糖新品种 |
| 苹果 | 种质资源长期保存2000份以上；自主知识产权的优良品种栽培占新发展苹果园面积30%左右 | 开展苹果生物技术、工程育种技术和砧木育种技术研究，加快培育适合不同区域栽培的新品种 |
| 柑橘 | 种质资源长期保存1800份以上；培育新品种10个以上；柑橘无毒化良种苗木所占比例达到60%以上 | 开展最佳砧穗组合选配等技术研究与应用，培育矮化、抗病性强、适应能力强的砧木类型；培育一批不同熟期、高抗、优质的新品种 |
| 梨 | 种质资源长期保存2500份以上；培育适合不同生态条件的新品种10个以上 | 开展砧穗组合亲和力鉴定技术研究，通过嫁接致矮试验，筛选优良砧木；采取远缘杂交、回交等常规育种方法和分子育种技术，选育早、中、晚熟期配套的新品种 |
| 茶树 | 培育适合不同生态区和不同茶类的优良新品种20个以上；无性系茶树良种覆盖率达到75%以上 | 开展茶树抗寒、抗病、抗虫和抗旱遗传机理及遗传转化、植株再生技术研究；筛选种内杂交和远缘杂交结实率高的亲本组合，选育一批优质、抗病、低氟、适合机采的新品种 |
| 麻类 | 保存种质资源10000份以上；培育新品种8个以上；良种覆盖率达到60%以上 | 改良纤维支数、含胶量及可纺性等参数，兼顾蛋白含量、生物产量等饲用、能源用参数，选育抗逆性强、高产、稳产、优质新品种 |
| 蚕桑 | 培育蚕新品种20个、桑树新品种10个、柞树新品种5个 | 选育病虫抗性较强、优质、高产的桑（柞）树、桑（柞）蚕新品种 |
| 花卉 | 全国花卉种植用种子自给率达到30% | 创制一批广适、高抗、高品质、高配合力的重要花卉亲本，以及对低温、光照钝感的育种材料；选育一批有特色的、适用于不同地区、不同目标市场的新品种 |
| 香蕉 | 保存种质资源700份；培育新品种10个以上；年繁育优良香蕉苗占所需种苗的60% | 培育综合性状好、适宜不同生态区域的新品种 |
| 烤烟 | 培育新品种50个以上 | 创制不同香气香型、重要病害抗性的骨干亲本；研究烟草不同种质、发育时期、组织器官及逆境条件下的基因表达调节机制；选育一批高香气、低焦油、抗病、抗逆、丰产新品种 |
| 天然橡胶 | 培育新品种2-3个；新植胶园良种覆盖率达到100%，胶园良种比例达到70% | 加强砧木无性系培育理论研究，开展砧穗组合型无性系选育技术研究；选育适合不同植胶区域的抗寒、抗风、高产新品种 |
（十八）生产布局。按照“优势区域、企业主体、规模建设、提升能力”的原则，科学规划建设主要粮食作物和重要经济作物种子生产基地，打造种子生产优势区，全面加强基地建设，形成稳定的种子生产能力。建立联动协调机制，强化基地管理，优化基地环境。
专栏3 农作物种子生产布局
| 类型 |
区域范围 |
建设内容 |
|
| 主要粮食作物种子生产基地 |
国家级 |
西北杂交玉米种子生产基地、西南杂交水稻种子生产基地、海南南繁基地 | 加强田间基础设施建设和种子检测能力建设，引导有实力的企业参与农田规模化生产改造，配备种子生产专用设施设备，建设种子加工中心，提升种子生产机械化水平 |
|
区域级 |
根据不同区域生态特点，在粮食生产核心区建设100个区域级种子生产基地 | 加强田间基础设施建设，配备种子加工检验设备，提高稳定供种能力 | |
|
县（场）级 |
选择粮食作物种子生产面积在1万亩以上的大县（场），建设种子生产基地 | ||
| 重要经济作物种子生产基地 | 县（场）级 | 按照我国特色农产品优势区规划，选择重要经济作物种子生产规模较大、承担单位实力较强的种子生产优势县（场），建设种子生产基地 | 完善种子生产田间条件，建设育苗温室及种苗脱毒车间，提高种子生产设施化、规模化、标准化水平 |
