外资种业的“槛”

专题执行：《农财宝典》记者 李晓芬 吴满 项栋梁 惠婷婷

　　目前，外资已经渗透到了中国市场的各个行业。如果按国际通行的外资市场控制率警戒线标准（通常为20%，一般行业为30%，少数竞争性行业50%）来衡量，亮红灯的行业已经很多很多了，比如化妆品、日用品、超市等。

　　种业差不多算是外资最后进入的一个行业，但如果不是受外商投资政策限制，或许早已亮起了红灯。从某位农户使用上第一粒外资企业提供的种子开始，外资便快速涌入进来。据统计数据显示，目前在我国共有35家跨国种子企业在农业部注册，其中经营玉米的有5家企业，经营棉花的有2家，其余28家主营蔬菜和花卉，不少跨国公司在中国注册成立分公司，或与国内种企共同投资成立合资公司。

　　广阔的市场空间是外资进军中国的主要动力，至今仍具有很强的吸引力。目前，中国种业市场已达1000亿元，是仅次美国的第二大种子市场。外资对不同作物种子市场的控制并不平衡，全国农技推广中心副主任邓光联表示，国外种子公司已经占据了我国9%的玉米、65%的向日葵、95%的甜菜和大部分高端蔬菜、花卉种子市场份额。

　　外资进入中国种业有哪些模式？

　　最早以蔬菜和花卉种子作为突破口，跨国公司有的在国内设立办事处或试验站，有的注册成立分公司或入股国内公司。公司类型包括在化工、医药等行业多元化经营的先正达、拜耳等，也有纯粹的农业公司孟山都等，还有专营种业的公司，如利马格兰、瑞克斯旺、安莎等。
　　以逐利为目的资本进入，带来怎样的好处？

　　犹如鲶鱼般激活了国内种子企业的活力，加快了行业整合速度，缩短产业发展历程；促进国内企业提升自身能力，在品牌运作、企业经营管理、销售管理等方面提供很好的学习机会；带来了人才，有利于行业快速发展；对提高农业生产效益很有帮助。
　　然而，外资进入的负面效应却不可忽视。

　　首先产业面临安全问题，大量未被充分开发利用的育种资源流失出去；其次外企挤占国内市场，赚取巨额利润，以杜邦先锋为例，它获取40%玉米种子市场利润；最后一旦放开限制，极有可能会形成寡头或垄断，民族品牌或许消失，种子定价权丧失。

　　在中国种业市场，外资不能像在其他一些行业快速野蛮生长，不能控股与作物品种审定是外资进入粮食、棉花、油料作物的两道“门槛”。近期，跨国粮商益海嘉里为躲避外资审查而“曲线”投资成立的5家“国产”种子公司，被责令整改，现已基本解散，益海嘉里也将结束种子业务。可见，中国种业对外资全面解禁尚无时间表。（农财宝典）