陕西省种子管理站关于开展小麦种子市场清理整顿行动的紧急通知
陕种管发〔2013〕88号
关中各市、县、区种子管理站，各农业综合执法大队：
全省秋播即将全面展开，据我站最近调查了解和有关地方反映，目前小麦种子市场存在一些突出问题。一是无“证照”经营种子的现象有所抬头，甚至设立“总代理”、“总经销”或开展二次批发业务，经营未审定品种和专利品种、退出品种等；二是经营许可证尚在有效期或新办证企业以设立分公司等名义，出借或转让种子经营许可证，放弃管理责任；三是散装种子销售出现反弹的苗头；四是个别企业销售的种子质量来源不明，底子不清；五是个别种子管理单位放松监管和市场排查，甚至出现乱收费现象。这些违法违规行为严重威胁到我省小麦秋播用种安全，侵害了农民群众的合法权益，也有悖于当前开展的党的群众路线教育实践活动，务必要引起各级种子管理机构的高度重视。为确保秋播种子安全，现就进一步加强小麦种子市场管理工作紧急通知如下：
一、明确职责，严格管理，按照属地管理和分级负责的原则，各级种子管理部门要立即行动起来，紧急开展小麦种子市场的大检查、大清理、大整顿活动。从即日起，一直到秋播结束，要严防死守、严厉打击、严肃处理违法违规种子案件，积极和公安、工商部门联系，争取配合支持。
二、坚持依法治理种子市场，加强对无证经营行为和乱设分公司、总代理、总经销及二次批发业务的企业进行全面清理，规范种子市场。对于问题较多且不积极整改，甚至拒绝检查的种子企业，市、县种子管理机构可向发证机关提出建议，吊销该企业的种子经营许可证。
三、加强对经营未审定、未授权、退出品种和散装、来源不明、质量不符合标准种子经销行为的打击力度。
四、各级种子管理机构要切实负起监管责任，哪里种子出现了问题，首先要追究种子管理机构的责任。各设区市要对本辖区种子市场进行抽查，抽查范围不能小于三分之二，各县（区）对本辖区的经营企业、门店进行全面检查，省站将成立两个督察组，对有关市、县的种子市场进行督查。
五、秋播结束后，各设区市种子管理站要对这次秋季小麦种子市场检查活动进行认真总结，并于11月2日前上报省种子管理站。
陕西省种子管理站
2013年9月26日
